Дело № 2-4907/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 18 октября 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре судебного заседания Мызенко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» о взыскании недоплаты по заработной плате и компенсации морального вреда, указав, что с <дата> состоит с ответчиком в трудовых отношениях в качестве воспитателя, с <дата> в должности учителя.

Трудовым договором ей установлена заработная плата, которая состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат.

На основании дополнительного соглашения к вышеуказанному трудовому договору от <дата> ей были установлены компенсационные выплаты за проверку тетрадей в размере 10% от ставки заработной, а также стимулирующие выплаты за педагогический стаж - в размере 13%. Однако в последующем дополнительном соглашении к указанному трудовому договору размер названных компенсационных и стимулирующих выплат неправомерно был снижен соответственно до 5% и 3%. В результате за период с 01.04.2021 по 30.06.2022 ей выплачена заработная плата в меньшем размере, размер соответствующей задолженности ответчика составляет предъявленную ко взысканию сумму 52 046 руб. 26 коп.

Кроме заявленной выше задолженности истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. 00 коп.

Истец в судебное заседание не явилась, обеспечив явку представителя по доверенности ФИО2, участвующей, в том числе по доверенности от третьего лица Йошкар-Олинской городской организации общероссийского профсоюза образования, которая исковые требования поддержала в полном объеме, даны пояснения аналогично указанному в иске.

Представитель ответчика Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласилась, просила в заявленных требованиях отказать, суду даны пояснения аналогично изложенному в письменном отзыве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства образования и науки по Республике Марий Эл, извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд с учетом мнения явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Частью 1 статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу части 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 9 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. При этом коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Статьей 40 Трудового кодекса Российской Федерации регламентирована правовая природа и порядок заключения коллективного договора.

Так, в соответствии с частью 1 указанной статьи Трудового кодекса Российской Федерации коллективным договором является правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

При этом частью 2 статьи 29 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 40 Трудового кодекса Российской Федерации при недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Кодексом, иными федеральными законами

Статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации регламентирована правовая природа соглашений и определены его виды.

Так, согласно указанной статье соглашением является правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (часть 1).

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения в том числе региональные и отраслевые (часть 4).

Положениями статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением (часть 1).

Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение (часть 3).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 указанной статьи (часть 5).

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (часть 6).

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2).

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (часть 4).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть 5).

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6).

Судом установлено, что в Республике Марий Эл учреждено ГБОУ Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат», полномочия учредителя которого осуществляет Министерство образования и науки Республики Марий Эл. ГБОУ Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» является участником регионального отраслевого соглашения между Марийской республиканской организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, Министерство образования и науки Республики Марий Эл и Объединением работодателей образовательных организаций в Республике Марий Эл на 2021 -2023 годы, заключенного <дата>.

В соответствии с пунктом 6.3.1 указанного Регионального отраслевого соглашения системы оплаты труда работников организации устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствии с «Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов», ежегодно утверждаемыми Российской Трехсторонней Комиссией по урегулированию социально-трудовых отношений, трудовым законодательством, законами Республики Марий Эл, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл, в том числе Региональным положением об оплате труда.

Изменения и дополнения, вносимые в положение об оплате труда и другие локальные нормативные акты, связанные с оплатой труда, согласовываются с выборным органом первичной профсоюзной организации и не могут ухудшать положение работников по сравнению с ранее принятыми нормативными документами (абзац второй).

06.02.2019 на общем собрании работников ГБОУ Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» был согласован и <дата> заключен председателем профсоюзного комитета и директором учреждения Коллективный договор с Положением об оплате труда работников учреждения в качестве приложения на период с <дата> по <дата> (договор зарегистрирован в Йошкар-Олинской городской организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации <дата> за <номер> и в Департаменте труда и занятости населения Республики Марий Эл <дата> за <номер>).

По условию пункта 1.5.3 указанного Коллективного договора стороны договорились, что изменения и дополнения в коллективный договор в течение срока его действия могут вносить по совместному решению представители сторон без созыва общего собрания работников.

По условию пункта 3.16 указанного Коллективного договора стороны договорились установить на период действия договора минимальные гарантированные выплаты работникам по следующим видам дополнительной работы: за проверку письменных работ от ставки заработной платы по русскому языку и математике - 15%.

По условию пункта 17.8.2 Положения об оплате труда работников учреждения, являющегося приложением к указанному Коллективному договору, за проверку письменных работ по русскому языку установлена компенсационная выплата в размере 15% от количества часов, за математике - в размере 10% от количества часов.

По условию пункта 23.1 указанного Положения об оплате труда работников учреждения педагогическим работникам за стаж педагогической работы от 10 до 20 лет установлена стимулирующая выплата в размере 13%.

<дата> директором учреждения и председателем профсоюзного комитета первичной профсоюзной организацией подписаны Изменения и дополнения к коллективному договору на период с <дата> по <дата>, в соответствии с которыми в новой редакции было принято Положение об оплате труда работников учреждения. В соответствии с пунктами 3.10.2, 3.10.3, 4.3.1 указанного Положения учителям старших классов компенсационная выплата за проверку письменных работ по русскому языку, математике установлена в размере 5% от количества часов, за проверку письменных работ по математике - 5% от количества, стимулирующая выплата за стаж педагогической работы от 10 до 20 лет - в размере 3%.

Как следует из материалов дела, на основании трудового договора, заключенного с ответчиком <дата>, истец работает в ГБОУ Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» вначале в качестве воспитателя, с <дата> по настоящее время в должности учителя.

Из дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата> видно, что компенсационные выплаты за проверку тетрадей (согласно тарификации) установлены в размере 15 % от ставки заработной платы, стимулирующие выплаты за педагогический стаж работы - в размере 13 %.

Дополнительным соглашением от <дата> условия трудового договора определены в части за проверку тетрадей - 5% от ставки.

Дополнительным соглашением от <дата> прописаны доплаты за проверку письменных работ в размере 5%, за педагогический стаж - 3% от ставки заработной платы.

С вышеуказанными изменениями и дополнениями к коллективному договору истец ознакомлена -<дата>, дополнительным соглашением к трудовому договору от <дата> - <дата>.

Принимая во внимание вышеприведенное положение части 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, абзаца второго пункта 6.3.1 Регионального отраслевого соглашения и установленный истцам Коллективным договором в первоначальной редакции размер компенсационных и стимулирующих выплат, суд приходит к выводу о неправомерном ухудшении положения истца в результате заключения с нею работодателем <дата> вышеуказанного дополнительного соглашения и в результате принятия в новой редакции Положения об оплате труда в рамках Изменений и дополнений к коллективному договору на период с <дата> по <дата>, подписанных <дата> директором учреждения и председателем профсоюзного комитета первичной профсоюзной организацией.

Названное положение части 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации не допускает ухудшение условий оплаты труда работника, определенных трудовым договором, по сравнению с коллективным договором и соглашением.

Названное положение пункта 6.3.1 Регионального отраслевого соглашения, обязательного для ответчика в силу части 3 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации, не допускает ухудшение Положениями об оплате труда работников и другими локальными нормативными актами положения работников по сравнению с ранее принятыми нормативными документами.

В нарушение указанных запретов истцу в спорный период были уменьшены компенсационные выплаты за проверку письменных работ и стимулирующие выплаты за педагогический стаж по сравнению с размером указанных выплат, установленным Положением об оплате труда, принятым в рамках Коллективного договора от <дата>.

Более того, из вышеприведенного протокола заседания профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ГБОУ Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» от 24.11.2020 следует, что профсоюзным комитетом не рассматривалось и не принималось решение о согласовании изменения размера компенсационных выплат истцу (рассматривался только вопрос о согласовании размера стимулирующих выплат), в связи с чем при принятии <дата> изменений и дополнений к коллективному договору на период с <дата> по <дата> был нарушен установленный пунктом 1.5.3 Коллективного договора порядок внесения в него изменений, в результате чего указанные изменения и дополнения не подлежали применению.

Доводы ответчика об обратном со ссылкой на представленную в дело копию выписки из протокола заседания профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ГБОУ Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» от 24.11.2020, согласно которой профсоюзным комитетом принято решение согласиться с изменениями в разделах «компенсационные выплаты» и «Стимулирующие выплаты», судом отклоняются ввиду противоречия указанной выписки самому протоколу.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных истцом иска к ГБОУ Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» о взыскании задолженности по заработной плате за период с 01.04.2021 по 30.06.2022 из расчета компенсационной выплаты за проверку письменных работ и стимулирующей выплаты за педагогический стаж в размере, установленном Положением об оплате труда, принятым в рамках Коллективного договора от <дата>.

По представленному ответчиком расчету указанной задолженности, с которым согласилась сторона истца в судебном заседании, размер указанной задолженности за спорный период перед истцом составляет 52 046 руб. 26 коп.

Вследствие изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и взыскании с ГБУ Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» задолженности по заработной плате за указанный выше период в размере 52 046 руб. 26 коп.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая обстоятельства дела, нравственные переживания истца, а также требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в 1 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Марий Эл «Семеновская школа-интернат» в пользу ФИО1 заработную плату за период с 01.04.2021 по 30.06.2022 в размере 52 046 руб. 26 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. 00 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнов

Мотивированное решение

составлено 25 октября 2022 года

Решение11.11.2022