№5-58/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Карачаевск 30 июля 2025 года
Карачаевского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Долаев А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МУП «Водоканал» (адрес обезличен) привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях
установил:
Из представленных материалов следует, что заместителем начальника Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР ФИО3, по факту обнаружения правонарушения составлен протокол (номер обезличен) от (дата обезличена) об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому юридическим лицом МУП «Водоканал» (адрес обезличен) допущено нарушение при эксплуатации очистных сооружений канализации - карта иловых площадок для просушки активного микробно загрязненного ила, переполнена, осадки переливаются за борта площадок, что может привести к сбросу неочищенных осадков сточных вод, активного ила в окружающую среду, к загрязнению водоохраной зоны, и водоема питьевого водоснабжения (адрес обезличен) и создает угрозу жизни и здоровью населению использующему водоем в хозяйственно-питьевых целях, что подтверждается фотоматериалом и влечет ответственность по ст.6.35 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Той же датой, а именно (дата обезличена) составлен протокол (номер обезличен) о временном запрете деятельности МУП «Водоканал» (адрес обезличен) до принятия судом решения.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР и представитель МУП «Водоканал» (адрес обезличен) будучи извещены о времени и месте проведения судебного заседания явку представителя не обеспечили, об уважительности причин неявки суд не известили.
Руководствуясь ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствии сторон.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлен. Указанный вывод подтверждается решением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР (номер обезличен) от (дата обезличена), актом выездной проверки от (дата обезличена), согласно которой нарушение ст.18, 19, ФЗ (номер обезличен) «О санитарно-эпилемиологическом благополучии населения», должностным липом директором МУП «Водоканал» (адрес обезличен) ФИО2, допущено использование зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и хозяйственно¬ бытового водоснабжения (водозабор на 7 км по (адрес обезличен)) с нарушением ограничений установленных санитарными правилами в отсутствие разработанного проекта зоны санитарной охраны водозаборных сооружений, что влечет ответственность по ст.8.42, ч.2 КоАП РФ. В нарушение ст.18. 19. 21, 34. ФЗ (номер обезличен) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.23, Ф3-(номер обезличен) «О водоснабжении и водоотведении». СанПиН (дата обезличена)-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельскихпоселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий», п.97, должностным лицом - директором МУП «Водоканал» (адрес обезличен) ФИО2, допущены нарушения при эксплуатации очистных сооружений водопровода и канализации на МУП «Водоканал» (адрес обезличен), - не разработан план мероприятий по улучшению качества подаваемой населению питьевой воды, не
разработан проект санитарно-защитной зоны очистных сооружений канализации, отсутствует в полном объеме обязательный медицинский осмотр у персонала связанного с водоподготовкой, отсутствуют нормативы допустимого сброса в водный объект и их согласование, что влечет ответственность по ст.6.5 КоАП РФ. В нарушение ст.18. 19, 22, ФЗ (номер обезличен) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.92, СанПиН (дата обезличена)-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно¬ противоэпидемических мероприятий», юридическим лицом - МУП «Водоканал» (адрес обезличен) допущено нарушение при эксплуатации очистных сооружений канализации - карта иловых площадок для просушки активного микробно загрязненного ила, переполнена, осадки переливаются за борта площадок, что может привести к сбросу неочищенных осадков сточных вод, активного ила в окружающую среду, к загрязнению водоохраной зоны, и водоема питьевого водоснабжения (адрес обезличен). и создает угрозу жизни и здоровью населению использующему водоем в хозяйственно-питьевых целях.
Согласно предписанию (номер обезличен) от (дата обезличена) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР предписало МУП «Водоканал» (адрес обезличен) устранить выявленные факты нарушений.
Таким образом, МУП «Водоканал» (адрес обезличен) допустило нарушение ст.18. 19. 21, 34. ФЗ (номер обезличен) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.23, Ф3-(номер обезличен) «О водоснабжении и водоотведении». СанПиН (дата обезличена)-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий».
Оценив собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что вина МУП «Водоканал» (адрес обезличен) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 Кодекса РФ об административном правонарушении, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, конкретные обстоятельства дела, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
В соответствии с административным законодательством, суды могут приостанавливать деятельность юридических лиц на общий срок до 90 суток.
В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения создают угрозу здоровью людей, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку данный вид наказания соответствует задачам, установленным ст. 1.2 Кодекса РФ об АП, а именно охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и может обеспечить достижение целей административного законодательства (ст.1.2 Кодекса РФ об АП РФ, ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об АП РФ).
В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, юридическое лицо вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в порядке ст. 32.12 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать МУП «Водоканал» (адрес обезличен) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МУП «Водоканал» (адрес обезличен) адрес: КЧР, (адрес обезличен) часть города сроком на 20 (двадцать) суток.
В соответствии с ч.2 ст.3.12 Кодекса РФ об АП срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности – 25.07.2025.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья А.С. Долаев