Решение по делу № 2-11592/2022 от 02.02.2023

№ 2-791/2023

86RS0004-01-2022-014579-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения ХМАО-Югры «Сургутский центр занятости населения» к ФИО1 об удержании излишне выплаченных сумм государственных пособий,

установил:

Казенное учреждение ХМАО-Югры «Сургутский центр занятости населения» обратилось в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в КУ «Сургутский центр занятости населения» (далее - центр занятости населения) в дистанционной форме в целях поиска подходящей работы. Ответчик подал заявление в электронной форме № о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы на портале «Работа в России». В Заявлении о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, поданном ответчиком, содержались сведения о наличии двух детей в возрасте до 18 лет, расчет пособия по безработице следующий:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27195 рублей.

12130 рублей+ 50% районный коэффициент +9000 рублей доплата на детей =27195 рублей в месяц. Выплата пособия производилась за фактическое количество дней безработицы.

С июня по сентябрь 2020 выплата производилась из расчета 27195 рублей в месяц, октябрь, ноябрь в размере 18195 рублей.

Всего за период регистрации в качестве безработного ответчику выплачено пособие на сумму 145170 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки граждан, являющихся учредителями либо участниками юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, самозанятыми от ИФНС получена информация, подтверждающая факт регистрации Ответчика в качестве самозанятого на момент подачи заявления в электронной форме.

По итогам данной проверки, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №Д129/220102 ответчик снят с ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета, выплата пособия по безработице была прекращена.

В период регистрационного учета в Центре занятости в качестве безработного, а именно, с момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ до момента обнаружения нарушения ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачено пособие по безработице в размере 132 479,0 рублей. Данное пособие получено ответчиком незаконно, так как в указанный период ответчик являлся занятым в соответствии со статьей 2 Закона о занятости.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о возврате незаконно полученных денежных средств оставлено ответчиком без удовлетворения.

Просят взыскать с ответчика ФИО2 незаконно полученное пособие по безработице в размере 132479 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, повестки возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, в соответствии со с. 165.1 ГК РФ, считается извещенным надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в порядке ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено материалами дела, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Временные правила регламентируют обращения граждан в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с Временными правилами регистрация граждан в целях поиска подходящей работы осуществляется через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее - информационно-аналитическая система) либо личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ). Вход в личный кабинет информационно-аналитической системы возможен при наличии подтвержденной учетной записи в ЕПГУ.

Перед заполнением заявления в электронной форме, информационно-аналитическая система автоматически перенаправляет гражданина на страницу, содержащую информацию о том, как встать на учет в качестве безработного, кто может быть признан безработными, о размерах пособия по безработице, также размещена инструкция по постановке на учет в качестве безработного онлайн через Портал «Работа в России» (Приложение 1).

Ознакомившись с информационными материалами, гражданин заполняет заявление в электронной форме, прикрепляет резюме, и выбирает тот центр занятости населения, который располагается на территории места его жительства. При этом в заявлении он указывает свои паспортные данные, номер СНИЛС, ИНН, адрес проживания, дата увольнения с последнего места работы, причину увольнения, наименование работодателя, нахождение на иждивении детей, реквизиты банковского счета. Кроме того, при заполнении заявления, гражданин обязан ознакомиться с разделом «Все сведения будут проверены, если предоставленные мной данные окажутся ложными, я могу быть привлечен к ответственности, в том числе к уголовной» (Приложение 2) и проставить галочки в трех блоках, без проставления данных галочек, гражданин направить заявление в центр занятости не сможет.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в КУ «Сургутский центр занятости населения» (далее - центр занятости населения) в дистанционной форме в целях поиска подходящей работы. Ответчик подал заявление в электронной форме № о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы на портале «Работа в России».

В соответствии с п. 4 Временных правил КУ «Сургутский центр занятости населения» запросил с использованием информационно-аналитической системы через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в Пенсионный фонд Российской Федерации - о сведениях о заработке (доходе) гражданина, о трудовой деятельности; в инспекцию федеральной налоговой службы - о сведениях о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица; в Министерство внутренних дел Российской Федерации - о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, по месту жительства, а также сведения о действительности паспорта гражданина.

Согласно сведениям, поступившим из инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации ответчик не состоит в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, не состоит в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1, п. 3, 11 Временных правил, ответчик признан безработным с одновременным назначением пособия по безработице сроком на 6 месяцев. Первые три месяца в размере 75% средней заработной платы гражданина (50586 рублей), но не выше максимальной величины пособия.

Согласно п. 1 постановления Правительства от 27.03.2020 № 346 гражданам, признанным в установленном порядке безработными, максимальная величина пособия по безработице устанавливается в размере 12130 рублей, увеличенном (согласно ст. 33 Закона и п. 16 Временных правил) на размер районного коэффициента (50%).

Дополнительно постановлением Правительства от 27.03.2020 №346 в июне-сентябре 2020 года увеличен размер пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющих детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице, из расчета 3000 руб. за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, а также опекуну (попечителю). Так как в заявлении о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, поданном ответчиком, содержались сведения о наличии двух детей в возрасте до 18 лет, расчет пособия по безработице следующий:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27195 рублей.

С июня по сентябрь 2020 выплата производилась из расчета 27195 рублей в месяц, за октябрь, ноябрь в размере 18195 рублей.

Всего за период регистрации в качестве безработного ответчику выплачено пособие на сумму 145170 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца из ИФНС поступили сведения о регистрации ответчика в качестве самозанятого с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем приказом от ДД.ММ.ГГГГ №Д129/220102 ответчик снят с ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета, выплата пособия по безработице прекращена.

В период регистрационного учета в Центре занятости в качестве безработного, а именно, с момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ и до момента обнаружения нарушения ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачено пособие по безработице в размере 145170 рублей, из которых 12691,0 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законно, с ДД.ММ.ГГГГ (дата постановки на учет в качестве самозанятого) по ДД.ММ.ГГГГ - 132 479,0 рублей незаконно, так как в указанный период ответчик являлся занятым в соответствии со статьей 2 Закона о занятости.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса, согласно которой, в том числе, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании неосновательного обогащения в размере 132479,00 рублей, поскольку ответчик, зарегистрированный в качестве безработного и получающий соответствующее пособие, не сообщил в органы занятости населения о постановке на учет в качестве самозанятого, что исключает возможность получения пособия по безработице.

В порядке ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования г. Сургута подлежит взысканию госпошлина в размере 3849,58 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Казенного учреждения ХМАО-Югры «Сургутский центр занятости населения» денежные средства в размере 132479 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Сургута государственную пошлину в размере 3849,58 рублей.

Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2023.

Судья Л.М. Никитина