Решение по делу № 2-12030/2024 от 03.07.2025 | Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением (с учетом его уточнений) к ООО УК «Капитал», <адрес>, в котором просит: Признать незаконным бездействие ООО УК «Капитал» и <адрес>

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее. Оценивая имеющиеся в деле доказательств в их совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО УК «Капитал», <адрес>, о признании незаконным бездействие, возложении обязанности удовлетворить частично.

2-1338/2025

24RS0048-01-2024-008551-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г.Красноярск

Советский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Критининой И.В.

при секретаре Яргуновой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО УК «Капитал», <адрес>, о признании незаконным бездействие, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

эпидемиологических требований в виду отсутствия обустроенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирного <адрес> в <адрес>, находящегося в управлении ООО УК «Капитал». Обязать ООО УК «Капитал» и администрацию <адрес> в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу организовать и обустроить в установленном законом порядке место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных <адрес> в <адрес>, находящегося в управлении ООО УК «Капитал». Обязать ООО УК «Капитал» в течение месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу провести уборку мусора (твердых бытовых отходов) на придомовой территории в районе площадки накопления твердых коммунальных отходов многоквартирных домов № «б» по <адрес> в <адрес>.

Мотивируя заявленные требования тем, что при проведении Управлением Роспотребнадзора по <адрес> контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом — выездного обследования в отношении ООО «УК Сервис-Град» того, что указанной управляющей компанией, а также администрацией <адрес> при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом № «б» по <адрес> в <адрес> и организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), твердых коммунальных отходов образующихся от лиц проживающих в указанном доме, допускаются нарушения санитарного законодательства в части отсутствия согласованной в установленном порядке контейнерной площадки, образования несанкционированной контейнерной площадки не оборудованной в соответствии с существующими нормами, что привело к сбросу отходов в места, не предназначенные для их обращения и загрязнению придомовой территории указанного многоквартирного дома. Согласно сведениям, имеющимся в открытом доступе (сайт ГИС ЖКХ адрес в информационно-телекоммуникацонной сети Интернет: www.dom.gosuslugi.ru), организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу, является ООО «УК Сервис-Град». Ранее, в 2023 году, в адрес Управления от другого жильца данного дома уже поступала жалоба с доводами аналогичного содержания (жалоба ФИО2 вх. 5547/ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем Управлением принимались меры профилактического характера - ООО «УК Сервис-Град» объявлялось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, как следует из факта повторного обращения заявительницы и объективного наличия мусора, необорудованной и не организованной в установленном порядке контейнерной площадки, достаточные меры по исполнению обязательных требований санитарного законодательства ответчиком приняты не были. В ходе рассмотрения обращения ФИО5 (вх. №/ж-2024 от ДД.ММ.ГГГГ) Управлением, на основании задания заместителя Главного санитарного врача края от ДД.ММ.ГГГГ №, без взаимодействия с контролируемым лицом ООО «УК Сервис-Град», проведено выездное обследование площадки накопления твердых коммунальных отходов расположенной вблизи многоквартирного <адрес> в <адрес>, в процессе которого осуществлен ее осмотр (визуальное обследование). В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ на территории площадки установлено, что на ней размещено четыре контейнера для твердых коммунальных отходов и одна сетка для полиэтиленовой тары. Контейнеры размещены в 10 м. 45 см. по прямой в северо-восточном направлении от многоквартирного дома по указанному адресу, на бетонном основании в отсутствие уклона и ограждения с трех сторон. Площадка и прилегающая к ней придомовая территория загрязнена бытовыми отходами.Таким образом, по результатам рассмотрения обращения и проведенного в его рамках выездного обследования Управлением в деятельности ООО «УК Сервис-Град» и администрации <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства связанные с организацией и обслуживанием контейнерной площадки накопления твердых коммунальных отходов расположенной вблизи многоквартирного дома по вышеуказанному адресу. Вопреки требованиям пунктов 3, 4, 8, 10, 17 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 контейнерная площадка в районе <адрес> в <адрес> располагается на меньшем нормируемого расстоянии ( 10 м. 45 см. вместо 20 м.) от многоквартирного дома по указанному адресу, не оборудована ограждением с трех сторон, уклоном покрытия для отведения талых и дождевых вод, загрязнена твердыми бытовыми отходами. Кроме того в нарушение пункта 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № место размещения контейнеров не согласовано и не утверждено в установленном порядке, то есть является не организованным. Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в целях исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, организована выдача Заключений о соответствии или несоответствии мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Заключение). Выявленные нарушения санитарных правил, по мнению Управления, создают существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, жизни и здоровью граждан в результате пренебрежительного отношения к исполнению своих обязанностей по соблюдению действующего законодательства. Нарушения ответчиком законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения является нарушением условий, гарантирующих права граждан на охрану здоровья, как высшего неотчуждаемого блага человека, а также нарушений правовой обязанности организаций всех форм собственности по исполнению обязательных требований закона, как следствием этого, нарушением конституционного права граждан и затрагивают неопределенный круг лиц. Управляющей компанией для МКД по адресу: <адрес> «б» определена ООО УК «Капитал»

Истец представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержал по всем основаниям указанным в нем, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО4 (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку в настоящее время контейнерная площадка перенесена, о чем имеются акты. Оснований для возложения обязанности на <адрес> организовать и обустроить в установленном законом порядке место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов не имеется.

Ответчик представитель ООО УК «Капитал», извещенный надлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо представитель ООО УК «ЖСК», ООО УК «Практик-Сервис» извещенные надлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

Положения статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделяют государственные органы, в том числе Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека правом обращения в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарном-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители уполномочены предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В развитие данных положений закона пункты 8.1.6, 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение об Управлении) определяют полномочия Управления по применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер по пресечению выявленных нарушений требований санитарного законодательства, в том числе путем предъявления исков в суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращения в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В соответствии с пунктом 13 Положения об Управлении заместитель руководителя Управления, выполняющий функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, является заместителем главного государственного санитарного врача по <адрес>.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право па благоприятную окружающую среду.

Данные положения Конституции Российской Федерации нашли прямое отражение в статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» регламентирующей права граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Хозяйственная деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не должна нарушать права и законные интересы жителей дома, в том числе данные лица при осуществлении деятельности не вправе нарушать санитарно-эпидемиологические требования, а также иные права граждан, проживающих в жилом доме.

Возникновение трудностей при исполнении требований действующего санитарного законодательства, является предпринимательским риском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

По смыслу положений статей 2, 11, 150 Гражданского кодекса Российской Федерации неотчуждаемые права и свободы человека, нематериальные блага, к каковым, в том числе, относится право на благоприятную окружающую среду, защищаются гражданским законодательством, в том числе в судебном порядке.

В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 данного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 22 указанного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, Санитарные правила), которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Пунктом 3 данных Санитарных правил предусмотрено, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки высотой не менее 1 метра.

Кроме того, согласно пункт 4 Санитарных правил регламентирует расстояние от контейнерных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи которое должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров с допускаемым уменьшением не более чем на 25% на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно- эпидемиологическим требованиям.

В силу пункта 8, 10 Санитарных правил владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов, в том числе и после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа в числе прочего относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Вышеуказанные положения также находят отражение в пункте 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» согласно которому к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 13.4 данного Федерального закона накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1). Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 4).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, в силу пункта 3 которых места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила обращения), пунктом 10 которых определено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов (пункт 11 Правил обращения).

Пункт 2 Правил обращения под контейнером определяет мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов (абзац четвертый); определяет контейнерную площадку как место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров (абзац пятый).

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что на органы местного самоуправления федеральным законодателем возложена обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия ими решения в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципального образования, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (далее - Перечень №).

В силу пункта 26(1) Перечня № в число работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме входят работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

На основании подпункта «д(2)» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, среди прочего, содержание мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями.

Следовательно, у организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, возникает обязанность по содержанию мест сбора твердых коммунальных отходов, располагающихся на земельном участке, составляющем общее имущество многоквартирного дома. Такое содержание включает в себя также размещение и поддержание в надлежащем состоянии контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.

Как установлено судом и следует из материалов дела в 2023 году, в адрес Управления от другого жильца данного дома поступала жалоба с доводами аналогичного содержания (жалоба ФИО2 вх. 5547/ж-2023 от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем Управлением принимались меры профилактического характера - ООО «УК Сервис-Град» объявлялось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, однако, как следует из факта повторного обращения заявительницы и объективного наличия мусора, необорудованной и не организованной в установленном порядке контейнерной площадки, достаточные меры по исполнению обязательных требований санитарного законодательства ответчиком приняты не были.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Роспотребнадзора по <адрес>, в своем обращении просил принять меры по ситуации с контейнерной площадкой, по адресу: <адрес>. Контейнерная площадка не оборудована в соответствии со СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, не огорожена, не выдержаны допустимые расстояния от жилых домов.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в адрес ООО УК «Сервис Град» направлен запрос о предоставлении информации по доводам обращения.

В ходе рассмотрения обращения ФИО5 (вх. №/ж-2024 от ДД.ММ.ГГГГ) Управлением, на основании задания заместителя Главного санитарного врача края от ДД.ММ.ГГГГ №, без взаимодействия с контролируемым лицом ООО «УК Сервис-Град», проведено выездное обследование площадки накопления твердых коммунальных отходов расположенной вблизи многоквартирного <адрес> в <адрес>, в процессе которого осуществлен ее осмотр (визуальное обследование).

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ на территории площадки установлено, что на ней размещено четыре контейнера для твердых коммунальных отходов и одна сетка для полиэтиленовой тары. Контейнеры размещены в 10 м. 45 см. по прямой в северо-восточном направлении от многоквартирного дома по указанному адресу, на бетонном основании в отсутствие уклона и ограждения с трех сторон. Площадка и прилегающая к ней придомовая территория загрязнена бытовыми отходами, о чем составлен акт выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

В возражении заявленных требований <адрес> представлены письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес директора ООО УК «Сервис-Град», согласно которого просили провести работу по согласованию и внесению в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и оборудовать площадку необходимым количеством контейнеров закрытого типа в соответствии с нормами СанПиН.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в адрес ООО УК «ЖСК» направлено уведомление о необходимости получения разрешения для размещения контейнерных площадок для сбора бытовых отходов на земельных участках, по адресу: <адрес> б.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «ЖСК» в адрес <адрес> направлена заявка на согласование места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на муниципальной территории по адресу: <адрес>,15

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, руководителю Управления Роспотребнадзора по КК направлены документы на согласование места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес> кадастровый № направлен пакет документов : заявка на согласование создания места (площадки) ТКО, схема размещения места (площадки) накопления ТКО на карте муниципального образования <адрес>, копии выписки ЕГРЮЛ

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Департамента городского хозяйства и транспорта Администрации <адрес> «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» определена управляющая организация для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> «Б» ООО УК «Капитал».

ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом- экспертом отдела надзора по коммунальной и радиационной гигиене Управления Роспотребнадзора по <адрес>, проведено натурное обследование, по адресу: <адрес> б, по результатам которого следует что за данным МКД, образована свалка твердых коммунальных отходов. Контейнеры для ТКО убраны (перенесены) и располагаются на расстоянии 18 м. от МКД № по <адрес> в <адрес>. Контейнерная площадка не организована, отсутствуют ограждения, бетонное основание Установлено, 4 контейнера 1 емкость ПЭП., о чем была произведена фотофиксация.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в ООО УК «Капитал» направлено требование о необходимости устройства и согласования контейнерной площадки для сбора ТКО для многоквартирных домов № №а, 11 б по <адрес>, согласно которого Администрация уведомила о необходимости организации работ по обустройству контейнерной площадки в соответствии с установленными требованиями, в том числе санитарных норм, ее надлежащему содержанию, проведению своевременной очистки территории, установке контейнерного оборудования на площадку в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем направления в адрес Администрации заявки на согласование создания мест (площадки) накопления ТКО с приложением соответствующих документов.

Как следует из представленного акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует что на земле неразграниченной государственной собственности по адресу: <адрес>, 116, 15 отсутствует контейнерная площадка, на момент составления акта контейнера перемещены на новое местоположение к МКД, расположенного по адресу: <адрес> (торец дома между гаражами). Крупногабаритный мусор и иной мусор за многоквартирным домом по адресу: <адрес> «6», отсутствует. Со слов жителей вышеуказанного многоквартирного дома установлено, что с марта 2025 года <адрес> по адресу <адрес> обслуживает ООО УК «Капитал», мусорной свалки после переноса мусорных контейнеров за торец <адрес>, нет, к указанному акту приложен фотоматериал.

Оценивая имеющиеся в деле доказательств в их совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» принимая во внимание, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства связанные с организацией и обслуживанием контейнерной площадки накопления твердых коммунальных отходов расположенной вблизи многоквартирного дома по адресу: <адрес> «б» до настоящего времен не устранены. В нарушение пункта 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № место размещения контейнеров не согласовано и не утверждено в установленном порядке, то есть является не организованным, что подтверждается материалами дела, при этом выявленные нарушения санитарных правил, создают существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО УК «Капитал», <адрес>, о признании незаконным бездействие, возложении обязанности.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ, исполнение решения связано с моментом вступления его в законную силу. При этом, по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для выполнения определенных мероприятий для осуществления работ по организации и обустройству места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, объема работ, сезонность выполнения работ, суд полагает возможным установить для ответчиков 3-х месячный срок для исполнения возложенных на него обязанностей, с момента вступления решения суда в законную силу.

При этом, принимая во внимание, что согласно имеющегося в материалах дела, акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии крупногабаритного мусора за многоквартирным домом по адресу: <адрес> «б», оснований для возложения обязанности ООО УК «Капитал» в течение месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу провести уборку мусора (твердых бытовых отходов) на придомовой территории в районе площадки накопления твердых коммунальных отходов многоквартирных домов № «б» по <адрес> в <адрес>, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО УК «Капитал» (ИНН<***>), <адрес> по неисполнению санитарно- эпидемиологических требований в виду отсутствия обустроенных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирного <адрес> в <адрес>, находящегося в управлении ООО УК «Капитал».

Обязать ООО УК «Капитал», администрацию <адрес> в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу организовать и обустроить в установленном законом порядке место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирных <адрес> в <адрес>, находящегося в управлении ООО УК «Капитал».

Отказать в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности ООО УК «Капитал» в течение месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу провести уборку мусора (твердых бытовых отходов) на придомовой территории в районе площадки накопления твердых коммунальных отходов многоквартирных домов № «б» по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: И.В.Критинина

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ