Дело № 5-205/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Надым ЯНАО 19 мая 2025 г.

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Стрельцов Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя <данные изъяты> Нахида Шукюр оглы, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, адрес: <адрес>,

установил:

<данные изъяты> ИП <данные изъяты> Н.Ш., имеющий договор подряда от *дата* № *№ обезличен* с ООО «<данные изъяты>» на выполнение отделочных работ на объекте Жилой дом *№ обезличен* в районе базы РОСТО «ДОСААФ» г. Надым по адресу: <адрес>, пересечение проездов 1 и 4 на земельном участке с кадастровым № *№ обезличен* заключил трудовой договор б/н от *дата* с гражданином Республики <данные изъяты> Х.Ф., *дата* г.р., для выполнения работ по внутренней отделке зданий (включая потолки, раздвижные и съемные перегородки) на объекте вышеуказанного строящегося дома, при этом ИП <данные изъяты> Н.Ш. не направил в период с 02.08.2024 г. по 06.08.2024 включительно в адрес отдела трудовой миграции УМВД России по ЯНАО уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым 07.08.2024 ИП <данные изъяты> Н.Ш. нарушил положения пункта 2 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ» и части 8 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ИП <данные изъяты> Н.Ш. квалифицированы по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Защитник <данные изъяты> Н.Ш. по доверенности ФИО1 в пояснениях указал, что <данные изъяты> Н.Ш. ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, правонарушением не причинен существенный вред общественным отношениям, и не наступили общественно-опасные последствия, просит заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, в случае назначения штрафа, снизить его размер до 5000 руб.

ИП <данные изъяты> Н.Ш., его защитник по доверенности ФИО1, должностное лицо ОВМ ОМВД России «Надымский», надлежащим образом извещенные о дате, времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Исследовав дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и закреплен относительно даты инкриминируемого правонарушения в приказе МВД России № 536 от 30.07.2020 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», зарегистрированным в Минюсте РФ 19.10.2020.

Приложением № 9 к приказу установлен Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (далее Порядок).

В соответствии с пунктом 2 Порядка, работодатель, или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, ИП <данные изъяты> Н.Ш. нарушил требования пункта 2 Порядка и части 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Виновность ИП <данные изъяты> Н.Ш. подтверждается протоколом об административном правонарушении *№ обезличен* №*№ обезличен* от *дата*, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 3); объяснением ИП <данные изъяты> Н.Ш., в котором последний указал, что умысла причинить вред общественным отношениям не имел, привлекается к административной ответственности впервые, вину в совершенном правонарушении признает (л.д. 4); копией акта внеплановой документарной проверки ИП <данные изъяты> Н.Ш. №*№ обезличен* от *дата*, в ходе которой выявлено вышеуказанное нарушение миграционного законодательства РФ (л.д. 5-6); копией рапорта сотрудника полиции о разрешении проведения проверки в отношении ИП <данные изъяты> Н.Ш. (л.д. 8); копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки ИП <данные изъяты> Н.Ш. № *№ обезличен* от *дата* (л.д. 9); копиями выписки из ЕГРИП от 10.03.2025 и листа записи из ЕГРИП, согласно которых <данные изъяты> Н.Ш. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 11-12, 14-16): копией уведомления о постановке <данные изъяты> Н.Ш. на учет в налоговом органе (л.д. 13); сведениями из портача «руспрофиль» о том, что ИП <данные изъяты> Н.Ш. включен в реестр малого и среднего предпринимательства, относится к категории микропредприятие (л.д. 17-19); копией паспорта на имя <данные изъяты> Н.Ш. (л.д. 20): сведениями СООП МВД РФ, согласно которым <данные изъяты> Н.Ш. на момент совершения правонарушения к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался (л.д. 21-22); копией трудового договора от 01.08.2024 между ИП <данные изъяты> Н.Ш. и гражданином <данные изъяты> Х.Ф. (л.д. 23-26): копиями уведомления о прибытии гражданина <данные изъяты> Х.Ф. в <адрес> паспорта, миграционной карты и патента (л.д. 27- 32).

Судья признаёт ИП <данные изъяты> Н.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток (примечание к статье 18.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что какой-либо ущерб в результате правонарушения не причинен, ИП <данные изъяты> Н.Ш. признает вину в совершении изложенного деяния, подобное правонарушение совершено впервые, судья считает необходимым при назначении наказания применить положения статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения, полагая, что это наказание будет достаточным и соответствующим совершенному деянию.

Руководствуясь статьями 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя <данные изъяты> Нахида Шукюр оглы (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья: Е.С. Стрельцов