Дело №

50RS0№-44

(Заочное)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Горячевой М.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО4 (далее – истец) обратилась в Красногорский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик) о признании права собственности на квартиру.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, истец является супругой нанимателя <адрес> в <адрес>. Квартира была предоставлена семье на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Квартира находится в ведении Министерства обороны РФ. Наймодателем является Нахабинская квартирно-эксплуатационная часть района КЭУ <адрес>. Вместе с истцом в квартире нет проживающих и зарегистрированных членов семьи. Так как на сегодняшний день отсутствует Нахабинская квартирно-эксплуатационная часть района КЭУ <адрес>, то истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с вопросом о приватизации жилого помещения, но квартира не значится в реестре муниципального имущества городского округа Красногорск (уведомление № Р№52063168), а также обратилась в Департамент жилищного обеспечения и управление жилищным фондом Министерства обороны РФ, был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №/ДЖ-00658/1498, что порядок передачи жилых помещений в порядке приватизации в настоящее время не регламентирован и что данный вопрос истец может разрешить путем подачи искового заявления в суд по месту нахождения имущества.

На основании изложенного, истец просит признать за ФИО4 право собственности на <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО4 – ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Нахабинской квартирно-эксплуатационная часть района КЭУ <адрес> в лице начальника КЭЧ района ФИО7 и ФИО1, наймодатель передал нанимателю и членам его семьи бессрочное пользование владение и пользование изолированное помещение, относящееся к государственной собственности и находящейся в ведении Министерства обороны РФ, а именно трехкомнатную <адрес>, общей площадью 82,5 кв.м., из нее жилая площадь - 48,0 кв.м., расположенная в <адрес> в <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена – ФИО4 (истец по настоящему делу), дочь – ФИО3, мать жены – ФИО8

Согласно свидетельству о заключении брака II-РУ №, между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака присвоена фамилия мужу – ФИО11, жене – ФИО11.

Жилищными документами (выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом) подтверждается, что в квартире по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ истец.

ФИО1 и ФИО9 не возражали против передачи квартиры в собственность истца, от участия в приватизации отказались, о чем представили нотариально заверенные согласия.

Истец обращалась в Департамент жилищного обеспечения и управление жилищным фондом Министерства обороны РФ, был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №/ДЖ-00658/1498, что порядок передачи жилых помещений в порядке приватизации в настоящее время не регламентирован, и что данный вопрос истец может разрешить путем подачи искового заявления в суд по месту нахождения имущества.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Между тем, решения об отнесении занимаемого истцом жилого помещения к специализированному жилому фонду не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно Выписке из Реестра муниципального имущества <адрес> Красногорск, <адрес>, находящаяся по адресу: <адрес> не значится в Реестре муниципального имущества городского округа Красногорск.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №, приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1 и 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статья 2 упомянутого выше Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Основные принципы и условия приватизации жилых помещений, а также перечень оснований, по которым может быть отказано в приватизации жилых помещений, установлен и содержится в статье 4 раздела 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Однако при этом Конституционный суд РФ Постановлением от 15.06.2006г. №-П признал не соответствующим Конституции РФ, ее ст. 19 (часть 2), положение части первой ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции ст. 12 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 8 упомянутого Закона, решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что правом на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, истец не пользовалась.

Оценивая представленные по делу доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд считает, что отсутствие полномочий в передаче жилого помещения из собственности РФ в собственность гражданина, не может служить основанием к ограничению жилищных прав истца, в том числе и права последней на приобретение занимаемой квартиры в собственность.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходит из того, что жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда". Истец ранее не участвовала в приватизации, занимает спорное жилое помещение на основании договора найма, истец производит оплату жилья и коммунальных услуг, все документы, необходимые для приватизации жилья, у истца имеются и представлены суду.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», (п.5) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО4 к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру - удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на жилое помещение – трехкомнатную <адрес>, общей площадью 82,5 кв.м., из нее жилая площадь - 48,0 кв.м., расположенную в <адрес> в <адрес>, в порядке приватизации (бесплатно).

Решение является основанием для проведения государственной регистрации права собственности ФИО4 на указанное жилое помещение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья подпись М.Н. Горячева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.Н. Горячева