ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Судья Медвенского райсуда <адрес> Ларикова С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 А.А.,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно пункту 2 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 35 минут ФИО2 находясь в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в нарушение п.20.2 распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в ред. распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 60-рг), не обеспечила ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На момент вынесения протокола об административном правонарушении, п.20.2 распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в ред. распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 327-рг), на который ссылается должностное лицо, утратил силу в связи с изданием распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 208-рг. «Об отмене режима повышенной готовности на территории <адрес> и признании утратившими силу некоторых распоряжений губернатора <адрес>". Распоряжение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, приведенные выше нормы Правил, устанавливающие требования, за неисполнение которых в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, утратили силу.
Учитывая правовую позицию, выраженную в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (вопрос N 22), из которого, в частности, следует, что отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса).
Таким образом, поскольку нормы Правил, устанавливающие требования, за неисполнение которых в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, утратили силу, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 не может быть начато и подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
постановил:
Прекратить в отношении ФИО2 производство по административному делу по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Медвенский районный суд <адрес> в 10-ти суточный срок со дня получения его копии.
Судья (подпись) С.В. Ларикова
Копия верна:
судья Медвенского
районного суда С.В. Ларикова