Дело № 2-1232/2025
УИД 50RS0029-01-2025-000235-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 г. г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кокорева Ю.А.
при секретаре с/з Герасимовой Н.К.
с участием старшего помощника прокурора Будкина А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области к ФИО1 ФИО13, ФИО2 ФИО14, ФИО2 ФИО12, ФИО1 ФИО11 об изъятии жилого помещения, определении размера равноценного возмещения за недвижимое имущество, прекращении права собственности, признании утратившими права пользования жилым помещением,
по встречному иску ФИО2 ФИО15 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области об обязании предоставить жилое помещение взамен изымаемого, определении размера возмещения выкупной стоимости, предоставлении дополнительной меры поддержки,
УСТАНОВИЛ :
Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 ФИО16, ФИО2 ФИО17 ФИО2 ФИО18 ФИО1 ФИО19., в котором Комитет просил – изъять у ФИО1 ФИО20., ФИО2 ФИО21., ФИО2 ФИО22., ФИО1 ФИО23. жилое помещение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, путем выкупа с выплатой в качестве возмещения денежной суммы, согласно отчету о рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> прекратить право собственности ФИО1 ФИО24., ФИО2 ФИО25., ФИО2 ФИО26 ФИО1 ФИО27 на жилое помещение кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; признать ФИО1 ФИО31., ФИО2 ФИО30, ФИО2 ФИО29., ФИО1 ФИО28 утратившими право пользования жилым помещением кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что на жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером № площадью 45,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО1 ФИО32. (1/3 доля в праве), ФИО2 ФИО33. (1/6 доля в праве), ФИО2 ФИО34. (1/6 доля в праве), ФИО1 ФИО35 (1/6 доля в праве). В соответствии с постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд» решено изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: <адрес> кадастровом квартале № и жилые помещения, в том числе квартиру № №, расположенную в указанном многоквартирном доме. Мероприятия по расселению жителей из аварийного жилищного фонда носят компенсационный характер, направлены на ликвидацию аварийного жилищного фонда и не являются улучшением жилищных условий (в части, касающейся увеличения площади, предоставления отдельных жилых помещений). Комитетом указанные мероприятия проведены, получены отчеты об оценке стоимости возмещения за жилые помещения в связи с их изъятием, проведенные в соответствии с требованиями п. 7 ст. 32 ЖК РФ. Согласно отчету №-№ от ДД.ММ.ГГГГ по определению рыночной стоимости подлежащего возмещению стоимости объекта недвижимости или прав на них, а также убытков в связи с изъятием у собственника квартиры в многоквартирном жилом доме, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, и расположенное на нем помещение – квартира, расположенной по адресу: <адрес>, определен размер рыночной стоимости, который составляет 3 229 350 (Три миллиона двести двадцать девять тысяч триста пятьдесят) рублей, стоимость 1/6 доли объекта оценки составляет 538 225 (Пятьсот тридцать восемь тысяч двести двадцать пять) рублей, стоимость 1/3 доли объекта оценки составляет 1 076 450 (Один миллион семьдесят шесть тысяч четыреста пятьдесят) рублей. Во исполнение нормы, закрепленной в п.4 ст. 32 ЖК РФ, уведомление об изъятии жилого помещения, проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (далее – Соглашение) было направлено Ответчикам, с приложением отчета о рыночной стоимости. В указанном уведомлении Ответчикам было предложено в течении 10 (десяти) дней с даты получения указанного уведомления, явиться в Комитет для подписания Соглашения, а также для предоставления банковских реквизитов для осуществления перечисления возмещения за жилое помещение. В ответ на данное предложение в Комитет поступил отказ от подписания указанного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Ответчика ФИО2 ФИО36.
ФИО2 ФИО37 предъявил встречный иск, в котором просил обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области определить размера возмещения выкупной стоимости за жилое помещение, в которое включить рыночную стоимость жилого помещения в районе котором расположен изымаемый земельный участок с аварийным домом, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду; обязать комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, предоставить ФИО2 ФИО38 дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, путем увеличении размера возмещения в предоставлении субсидии в размере 100 % от установленной выкупной суммы; обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области предоставить ФИО2 ФИО39 другое благоустроенное жилое помещения взамен изымаемого с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, о чем заключить соглашение.
Требования встречного иска мотивированы тем, что в силу п. 8 ст. 32 ЖК РФ орган муниципальной власти обязан собственнику предоставить другое жилое помещение взамен изымаемого, а также обязан оказать дополнительные меры поддержки, однако ответчик указанное обязательства не исполняет.
Определением суд от ДД.ММ.ГГГГг., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области. Определением суд от ДД.ММ.ГГГГг., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по <адрес>.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) по доверенности ФИО3 ФИО40. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просила отказать.
Ответчики ФИО1 ФИО47., ФИО1 ФИО45 ФИО2 ФИО46., надлежаще уведомленные о дате и времени в судебное заседание не явились, ФИО1 ФИО41., действующая как представитель по доверенности ФИО1 ФИО43., ФИО2 ФИО44., направила заявление в котором согласилась с требованиям, просила суд вынести решение об удовлетворении исковых требований и выплате компенсации.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 ФИО48. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО6 ФИО42., которая в судебном заседании поддержал требования встречного иск, в удовлетворении иска Комитета просила отказать, поскольку не согласна с выплатой компенсации за долю в праве.
Третьи лица: Управление Росреестра по Московской области и Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области, надлежаще уведомленные о дате и времени явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Помощник Наро-Фоминского городского прокурора Будкин ФИО49 в судебном заседании полагал исковые требования Комитета обоснованными и подлежащими удовлетворению с частичным удовлетворением встречного иска ФИО4
Суд, выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение – квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности – ФИО1 ФИО51 1/3 доли в праве; ФИО2 ФИО50 1/6 доли в праве; ФИО2 ФИО52 1/6 доли в праве; ФИО1 ФИО53 1/6 доли в праве, что подтверждается сведениям из ЕГРН (л.д. 13-17). При этом выписка из ЕГРН содержит сведения о том, что спорная квартира (многоквартирный дом) признан аварийным и подлежащим сносу.
При этом в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства ответчики ФИО2 ФИО56., ФИО2 ФИО55 ФИО1 ФИО54
В соответствии с постановление Администрации Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа от 28.05.2024 № 1646 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд» решено изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: <адрес> кадастровом квартале № и жилые помещения, в том числе квартиру № № расположенную в указанном многоквартирном доме.
Мероприятия по расселению жителей из аварийного жилищного фонда носят компенсационный характер, направлены на ликвидацию аварийного жилищного фонда и не являются улучшением жилищных условий (в части, касающейся увеличения площади, предоставления отдельных жилых помещений).
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Согласно п. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер возмещения за жилое помещение, при изъятии его у собственников для муниципальных нужд, определяется оценочным путем с привлечением экспертов по оценке. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
Комитетом указанные мероприятия проведены, получены отчеты об оценке стоимости возмещения за жилые помещения в связи с их изъятием, проведенные в соответствии с требованиями п. 7 ст. 32 ЖК РФ.
Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ по определению рыночной стоимости подлежащего возмещению стоимости объекта недвижимости или прав на них, а также убытков в связи с изъятием у собственника квартиры в многоквартирном жилом доме, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, и расположенное на нем помещение – квартира, расположенной по адресу: <адрес>, определен размер рыночной стоимости, который составляет 3 229 350 (Три миллиона двести двадцать девять тысяч триста пятьдесят) рублей, стоимость 1/6 доли объекта оценки составляет 538 225 (Пятьсот тридцать восемь тысяч двести двадцать пять) рублей, стоимость 1/3 доли объекта оценки составляет 1 076 450 (Один миллион семьдесят шесть тысяч четыреста пятьдесят) рублей.
Во исполнение нормы, закрепленной в п.4 ст. 32 ЖК РФ, уведомление об изъятии жилого помещения, проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (далее – Соглашение) было направлено Ответчикам, с приложением отчета о рыночной стоимости. В указанном уведомлении Ответчикам было предложено в течении 10 (десяти) дней с даты получения указанного уведомления, явиться в Комитет для подписания Соглашения, а также для предоставления банковских реквизитов для осуществления перечисления возмещения за жилое помещение. В ответ на данное предложение в Комитет поступил отказ от подписания указанного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Ответчика ФИО2 ФИО57
Разрешая требования первоначального и встречного исков суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 - 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 1 - 2, 4, 6 - 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из совокупности представленных сторонами доказательств, судом установлено, что многоквартирный дом – <адрес> по адресу: <адрес>, в полном соответствии с требованиями действующего законодательства признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, и принято решение об изъятии занимаемого жилым домом земельного участка для муниципальных нужд, а именно для реализации утвержденной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.
Выкупная цена (размер возмещения за жилое помещение) изымаемого жилого помещения, спорной квартира, расположенной по адресу: <адрес>, определен размер рыночной стоимости, который составляет 3 229 350 (Три миллиона двести двадцать девять тысяч триста пятьдесят) рублей, стоимость 1/6 доли объекта оценки составляет 538 225 (Пятьсот тридцать восемь тысяч двести двадцать пять) рублей, стоимость 1/3 доли объекта оценки составляет 1 076 450 (Один миллион семьдесят шесть тысяч четыреста пятьдесят) рублей
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон N 185-ФЗ), который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2 ст. 16 Закона N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Аналогичная правовая позиция изложена в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014.
В соответствии с п. 3 ст. 16 Закона N 185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Поскольку многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в котором находится принадлежащее ответчикам жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу, что избранный истцом по встречному иску способ обеспечения жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения основан на нормах действующего жилищного законодательства.
При этом доказательств тому, что ответчиком Комитетом предлагалось равнозначное жилое помещение, состоящее из такого же количества комнат (комнаты), от которого отказались, в том числе и ответчик ФИО2 ФИО58. в материалах дела не имеется.
Доводы Администрация о невозможности предоставить жилое помещение в качестве компенсации за изымаемое жилое помещение, а также об отсутствии у истца по встречному иску выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании Закона и применении норм материального права.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Закон N 185-ФЗ определяет в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1 Закона N 185-ФЗ).
Положениями п. 3 ст. 2 Закона N 185-ФЗ установлено что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.
Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственности либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ определяется размер выкупной цены, подлежащей выплате собственнику жилого помещения. Вместе с тем, из буквального толкования приведенной нормы закона следует, что данное положение закона не исключает возможность реализации права собственника на предоставление ему взамен изымаемого другого жилого помещения, при условии, что жилой дом, в котором расположено принадлежащее ему жилье, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 14), нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп по своему выбору.
Таким образом, сам по себе факт включения жилого дома в соответствующую региональную адресную программу предоставляет собственникам жилого помещения, то есть истцу по встречному иску право выбора между способами компенсации за изымаемое жилое помещение, которым ФИО2 ФИО59. законно и обоснованно воспользовалась.
Согласно п. 5 Постановления N 14 ч. 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
При этом необходимо иметь в виду, что ч. 2 ст. 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Следует отметить, что ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ дополнена Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и вступила в законную силу 28.12.2019.
Данным актом не предусмотрено его применение к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие и применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение.
Дальнейшее изменение законодателем условий получения возмещения за принадлежащее собственнику аварийное жилое помещение ограничивает истца по встречному иску в возможности получения того, что причиталось им на момент реализации права притязания.
Вместе с тем, учитывая, что право притязания представляет собой особый элемент субъективного права, заключающийся в праве на защиту, отказ в такой защите может быть только на основании прямого законодательного установления или запрета. Иное толкование приводило бы к нарушению ст. 2, ч. 1 ст. 17 и ст. 18 Конституции Российской Федерации, провозгласивших признание, приоритет и защиту принадлежащих человеку и гражданину прав.
Учитывая изложенное и исходя из того, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, техническое состояние жилого дома представляет реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, отсутствие доказательств проведения аварийно-восстановительных работ конструкций жилого дома, а равно доказательств возможности эксплуатации жилого помещения, а также учитывая отсутствие соглашения между сторонами о предоставлении иного жилого помещения взамен принадлежащего помещения в подлежащем сносу доме, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на Комитет предоставить истцу по встречному иску ФИО2 ФИО60 равнозначное благоустроенное жилое помещение, удовлетворив, таким образом, требования встречного иска в части предоставить жилое помещение взамен изымаемого.
При этом суд считает, необходимым обязать Комитет предоставить равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, общей площадью не менее 14 кв.м., расположенное в черте города Наро-Фоминск Московской области, исходя из установленной нормы предоставления площади жилого помещения на территории Наро-Фоминского городского округа Московской области (решение совета депутатов от 27 декабря 2017 г №19\11).
В остальной части требования встречного иска ФИО2 ФИО61 удовлетворению не подлежат, поскольку в силу действующего закона, право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп, которое реализуется стороной, иные и дополнительные меры поддержки в настоящем случае, по смыслу закона, с учетом выбора ФИО2 ФИО62 равнозначного жилого помещения, не подлежат предоставлению последнему.
При этом суд учитывает, что согласие ответчиков ФИО1 ФИО64, ФИО1 ФИО63., ФИО2 ФИО65 которые согласился с требованиями и выбрали форму компенсации (выкупа) в отношении изымаемого недвижимого имущества, исходя из оценки его стоимости, приведенной в отчете №-О/НФ/1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" (далее - Постановление N 23), решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Согласно п. 3 Постановления N 23, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Таким образом, при установленных в ходе судебного разбирательства юридически значимых фактах и обстоятельствах, суд частично удовлетворяет требования первоначального иска Комитета об : изъятии у ФИО1 ФИО66 ФИО2 ФИО67., ФИО1 ФИО68. жилое помещение с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, путем выкупа с выплатой в качестве возмещения денежной суммы, согласно отчету о рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ № № прекращении право собственности ФИО1 ФИО71 ФИО2 ФИО73., ФИО2 ФИО75., ФИО1 ФИО76 на жилое помещение кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; признании ФИО1 ФИО69 ФИО2 ФИО70 ФИО2 ФИО72., ФИО1 ФИО74 утратившими право пользования жилым помещением кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области и встречный иск ФИО2 ФИО77, удовлетворить частично.
Обязать Комитет по управлению имуществом Наро-Фоминского городского округа <адрес> (ИНН <***>) предоставить в собственность ФИО2 ФИО78 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) взамен изымаемого жилого помещения с К№, расположенного по адресу: <адрес> (1/6 доли в праве), равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, общей площадью не менее 14 кв.м., расположенное в черте <адрес>.
Изъять у ФИО2 ФИО79 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) 1/6 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении соответствующие доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд Наро-Фоминского городского округа, после предоставления ФИО2 ФИО80, равнозначного жилого помещения.
Прекратить право собственности ФИО2 ФИО81 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, с К№, расположенного по адресу: <адрес>, признать его утратившим право пользования и снять с регистрационного учета по месту жительства, после предоставления Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа ФИО2 ФИО82 равнозначного жилого помещения.
Изъять у ФИО1 ФИО83 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО2 ФИО84 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО1 ФИО85 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) жилое помещение площадью 45,3 кв.м, с К№, расположенное по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, путем выкупа с выплатой в качестве возмещения денежной суммы: ФИО1 ФИО86 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) 1/3 доли в праве - в размере 1 076 450 руб.; ФИО2 ФИО88 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) 1/6 доли в праве - в размере 538 225 руб.; ФИО1 ФИО87 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) 1/6 доли в праве - в размере 538 225 руб.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ФИО89 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) 1/3 доли в праве, ФИО2 ФИО90 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) 1/6 доли в праве, ФИО1 ФИО91 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) 1/6 доли в праве, на жилое помещение с К№, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать ФИО1 ФИО93 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО2 ФИО92 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) утратившими права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 ФИО94 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО2 ФИО95 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО1 ФИО96 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В остальной части в удовлетворении первоначальных исковых требований и встречных исковых требований, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.А. Кокорев
Мотивированное решение составлено 27 июня 2025 г.
Председательствующий Ю.А. Кокорев