Дело УИД № 70RS0004-01-2025-001380-58

Производство № 2-1860/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Суздальцевой Т.И.

при секретаре Шевелевой Э.Б.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Октябрьского района г. Томска о возложении обязанности включить в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору социального найма в границах муниципального образования «Город Томск», к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором с учётом последующего увеличения исковых требований и замены ненадлежащего ответчика надлежащим в окончательной редакции просит: обязать администрацию Октябрьского района г. Томска включить его в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору социального найма в границах муниципального образования «Город Томск»; обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в границах муниципального образования «Город Томск».

В обоснование заявленных требований указал, что поставлен на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Постановка на учёт осуществлена на основании распоряжения главы администрации Октябрьского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ. Ежегодно осуществляется сверка очереди на получение жилого помещения. Отметка о сверке делается на оборотной стороне уведомления о постановке на учете с указанием номера очереди. Длительное непредставление ему жилого помещения является нарушением его прав на жилье. Ссылается ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закреплённого жилого помещения». Обязанность включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возложена на ответчика администрацию Октябрьского района г. Томска.

Стороны, третьи лица - представитель департамента жилищной политики администрации г. Томска, представитель Администрации Томской области в судебное заседание не явились.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по тем же основаниям.

В отзыве и в дополнении к нему представитель муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2 Указывает на то, что на основании решения администрации Октябрьского района г. Томска ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на общих основаниях в очередном порядке. В то же время, истец не был поставлен на учет в качестве нуждающегося во внеочередном порядке как ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, поскольку за ним было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Томска в отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал на то, что ФИО2 не состоит в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Город Томск». Состоит ли ФИО2 в ином списке в качестве нуждающегося, администрация Октябрьского района г. Томска сведениями не располагает, так как в соответствии с Решением Думы Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ был образован департамент жилищной политики администрации г. Томска. В соответствии с Положением (редакция от 05.03.2024) администрация Октябрьского района г. Томска не наделена функциями наймодателя. В настоящее время указанные полномочия переданы департаменту жилищной политики администрации г. Томска

В отзыве представитель третьего лица Администрации Томской области просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста 18 лет ДД.ММ.ГГГГ, возраста 23 года – ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о включении в Список как лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обратился в рамках рассматриваемого дела лишь в 2025 году. С ДД.ММ.ГГГГ истец обеспечен жилым помещением по адресу: <...>, как член семьи нанимателя. С заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания не обращался. В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц. Согласно абз. 2 - 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 ч. 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 ч. 1 данной статьи, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 ч. 1 ст. 8 указанного закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. В силу ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. По смыслу приведенных норм при разрешении вопроса о предоставлении жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, юридически значимым обстоятельством является обеспеченность их жилыми помещениями. В случае отсутствия жилья правом на его получение обладают лица названной категории до 23 лет, а также по достижении 23 лет, если они до наступления указанного возраста встали на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. С заявлением о включении в список лиц, которые подлежат обеспечению жилым помещением, ФИО2 не обращался. В настоящее время в списке не состоит. Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного суда РФ 20.11.2013), суд должен выяснить причины несвоевременной постановки лица указанной категории на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае признания таких причин уважительными суды удовлетворяют требования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обеспечении их вне очереди жилым помещением по договору социального найма. Юридически значимым обстоятельством по делу о включении в список является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обратиться в компетентный орган по вопросу постановки его на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет. Установленный законодателем возрастной критерий 23 года учитывает объективные сложности в социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Именно в возрасте от 18 до 23 лет по смыслу и содержанию Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» граждане, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без родительского попечения, признаются социально незащищенной и требующей дополнительной поддержки со стороны государства категорией граждан. Правовой характер этого статуса не подразумевает право данной категории граждан на получение мер социальной поддержки со стороны государства на основании указанного Закона независимо от срока обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением. С достижением возраста 23 лет такие граждане, не обратившиеся с соответствующим заявлением в компетентный орган, уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные указанным Законом меры социальной поддержки, так как утрачивается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки. Из искового заявления ФИО2 не следует, что имели место объективные обстоятельства, препятствующие ему обратиться с заявлением о включении в Список в период с достижения: 18 летнего возраста до 23х лет. Каких-либо доказательств лишения ФИО2 возможности обратиться в компетентный орган по вопросу постановки на учет после достижения совершеннолетия и до 23-летнего возраста не представлено. Распоряжением № 1067 от 28.08.2012 истец поставлен на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении в общем порядке. Как указано в первоначальном исковом заявлении, истцом ежегодно осуществлялась сверка очереди. Однако в период с 2012 по 2025 гг. истцом не был поставлен вопрос о причинах не предоставления ему жилого помещения как лицу, имеющему статус лица, оставшегося без попечения родителей, с письменными запросами, заявления, обращениями в государственные органы по вопросу включения его в Список, либо по вопросу права на получение жилого помещения как ребенку - сироте, истец также не обращался на протяжении длительного периода. При этом как указывалось выше, объективных причин, препятствующих истцу реализовать свое право на постановку на учет в качестве лица, подлежащего включения в Список, не имелось. Администрация Томской области полагает, что при должной заботливости и осмотрительности со стороны истца, он мог принять необходимые меры по восстановлению, нарушенных, по его мнению, жилищных прав. Кроме того, в настоящее время имеется информация, о том, что ФИО2 обеспечен жилым помещением, а потому он не может быть признан лицом, нуждающимся в обеспечении жилым помещением.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счёл возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ) определены меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Критерии отнесения граждан к лицам из числа детей-сирот и. детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статье 1 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, согласно которой лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу положений п. 1, 3, 7, 9 ст. 8 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Статья 8 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в редакции от 21.11.2011 № 8) предусматривала, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 от 21.12.1996 № 159-ФЗ.

Аналогичные основания предоставления дополнительных гарантий прав на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены и Законом Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области».

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), абзацу четвертому статьи 1 и пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки. Отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. Требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением может быть удовлетворено в случае признания таких причин уважительными.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Пунктом 2 указанных Правил установлено, что формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительно власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, в порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией.

Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации.

В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Постановлением Государственной Думы Томской области от 24.08.2006 № 3422 принят Закон Томской области от 06.09.2006 № 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Томской области», устанавливающий порядок формирования специализированного жилищного фонда Томской области (далее - специализированный жилищный фонд), предоставления жилых помещений указанного фонда, порядок ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, иные отношения, связанные с управлением и распоряжением специализированным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 3 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также по обеспечению иных дополнительных гарантий прав на жилое помещение лиц, которые ранее относились к указанной категории» полномочия по формированию Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории поселения либо городского округа, переданы органам местного самоуправления поселений, городских округов.

В соответствии с п.4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, жилых помещений, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 29.12.2012 № 562а, специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот, включенным в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список), сформированный органами местного самоуправления поселений, городских округов Томской области.

Специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот в соответствии со Списком (п. 4.1 Порядка).

Пункты 4, 5 Порядка (в редакции от 29.12.2012 № 1) предусматривали, что специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот, включенным в Списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов Томской области (далее - Списки муниципальных районов, городских округов), сформированные органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Томской области, осуществляющими отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - органы опеки муниципальных районов, городских округов).

Специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот, включенным в Списки муниципальных районов, городских округов, в порядке очередности исходя из времени включения в соответствующий Список.

Согласно Определения Конституционного Суда от 24 июня 2021 г. N 1215-О положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 1229-О, от 29 января 2019 г. N 185-О и от 30 января 2020 г. N 89-О).

Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г.), и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации (утверждены письмом от 23 июня 2020 г. N ДГ-812/07), касающимися порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания таких причин уважительными суды правомерно удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г., при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО2, ..., в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот, выявлен на территории Октябрьского района г. Томска и имеет закрепленную жилую площадь по адресу: <адрес> (справка отдела опеки и попечительства администрации Октябрьского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства по адресу: г<адрес>, кроме него в данном жилом помещении площадью ... кв.м. зарегистрированы: ФИО16), ..., что следует из справки паспортиста ООО «...» от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (на момент обращения возраст – ...) обратился в администрацию Октябрьского района г. Томска с заявлением о принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, в качестве основания принятия его на учёт указал на отсутствие жилого помещения по договору социального найма, на праве собственности, и то, что относится к числу детей-сирот (копия заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки по заявлению, поступившему в отдел по учету и распределению жилой площади ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживает в жилом помещении общей площадью <адрес> в котором зарегистрировано ... человека. ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот, имеет закрепленное за ним жилое помещение <адрес> зарегистрирован по данному адресу с ... г. Обучается в Колледже ..., торговли и сферы услуг; документ на квартиру предоставить не может; был под опекой, родители умерли; по сведениям БТИ и ТОРЦ недвижимости не значится; доход ... руб. Предложение: признать нуждающимся и малоимущим, включить в список очереди, решение жилищной комиссии будет принято ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы администрации Октябрьского района Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Октябрьского района Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Учётный номер в книге учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях – .... Ежегодная сверка очерёдности производится в апреле-месяце (сообщение администрации Октябрьского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, копия выписки из протокола № 34, копия распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ 1067, ответ департамента жилищной политики администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ судебный запрос).

Как следует из содержания иска и подтверждается материалами дела, сверка очередности очереди истцом осуществлялась ежегодно.

Письмом администрации Октябрьского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 последнему разъяснено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объединенной администрации Ленинского и Октябрьского округов города Томска за ним закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Октябрьского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ он принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на общих основаниях, и поставлен в общий список очередности граждан. По состоянию на 2014 год учётный номер в общем списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях – .... Кроме того, разъяснено, что согласно ст. 1 Федерального закона от 15.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статье 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Разъяснено, что консультацию по вопросу включения в данный список ФИО2 может получить в отделе опеки и попечительства администрации Октябрьского района г. Томска.

Из запроса Председателя Думы Города Томска от ... в адрес главы администрации Октябрьского района Города Томска усматривается, что в Думу Города Томска обратился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, имеющий статус из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по вопросу предоставления актуальной информации о его порядковом номере в списке граждан на получение жилого помещения.

Согласно ответу главы администрации Октябрьского района г. Томска от ... распоряжением главы администрации Октябрьского района г. Томска от ... «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Октябрьского района Города Томска от ...» ФИО2 принят на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях. По состоянию на ... год учётный номер ФИО2 в общем списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях – ...

Из ответа департамента жилищной политики администрации г. Томска от ... на судебный запрос следует, что ФИО2 на момент постановки на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма был зарегистрирован по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год учётный номер в книге учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по Октябрьскому району г. Томска – ...

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО2 еще до достижения им 18-летнего возраста был вселен как член семьи нанимателя в муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, которое было за ним закреплено, то есть обеспечен жилым помещением, имел право проживания в нем в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирован по адресу указанного жилого помещения на момент обращения в суд с настоящим иском.

Истец на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Октябрьского района г. Томска не относился к категории лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Как следует из сообщения администрации Октябрьского района г. Томска ДД.ММ.ГГГГ заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ФИО2 дополнительно включен в отдельный список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. По состоянию на ... его учётный номер в книге учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях – ..., в отдельном списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения – ...

При рассмотрении настоящего дела из Октябрьского районного суда г. Томска были истребованы материалы гражданского дела № по иску департамента жилищной политики администрации г. Томска к ФИО2, ... о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, обязании совершить определенные действия, признании нанимателем жилого помещения, вселении.

Так, департамент жилищной политики администрации Города Томска обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ... из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> указать, что решение суда является основанием для снятия ФИО2, ... с регистрационного учета по адресу<адрес> обязать ФИО2 в течение тридцати дней с даты вступления в законную силу решения суда сдать в департамент жилищной политики администрации Города Томска ключи от входной двери жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признать ФИО2 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; обязать ФИО3 в течение тридцати дней с даты вступления в законную силу решения суда заключить с департаментом жилищной политики администрации Города Томска договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> вселить ФИО2, ...А. в жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования департамента жилищной политики администрации Города Томска удовлетворены, постановлено: «Выселить ФИО2, ... из жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>. Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ... в течение тридцати дней с даты вступления в законную силу решения суда сдать в Департамент жилищной политики администрации Города Томска ключи от входной двери жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Признать ФИО2 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. Обязать ФИО2 в течение тридцати дней с даты вступления НА ... Александровну в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Взыскать с ФИО2 (... в доход бюджета Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1 500 рублей, по 500 рублей с каждого. Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в доход бюджета Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1 500 рублей».

Указанное заочное решение вступило в законную силу, в апелляционном порядке не обжаловано.

Названным заочным решением установлены следующие обстоятельства:

- жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск» (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ);

- постановлением главы Объединенной администрации Ленинского и Октябрьского округов администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> закреплено за ФИО2;

- заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу;

- распоряжением департамента жилищной политики администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации муниципальной программы «Расселение аварийного жилья и создания маневренного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением администрации Города Томска от 10.04.2019 № 233-ра, жилое помещение, расположенное по адресу<адрес> предоставлено для проживания ФИО2 и членам его семьи;

- ДД.ММ.ГГГГ департамент жилищной политики администрации Города Томска в адрес ФИО2 направил уведомление о необходимости обратиться в департамент в срок до ДД.ММ.ГГГГ для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Из материалов названного гражданского дела также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Октябрьского района Города Томска (наймодатель) с ФИО2 (наниматель) заключен предварительный договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из ... комнаты, общей площадью ... кв.м по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО25). Договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из ответов департамента жилищной политики администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ 3203 на судебный запрос, отзыва представителя администрации Октябрьского района г. Томска, в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Город Томск», ФИО2 включен не был. С заявлением в районную администрацию г. Томска по месту жительства о включении в указанный список ФИО2, либо его законный представитель не обращался. В отзыве на исковое заявление представителем ФИО4 была допущена описка в указании на включении ФИО2 в Список. Отдельного распоряжения главы администрации Октябрьского района г. Томска о включении ФИО2 в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Город Томск» не выносилось.

По достижении подопечным восемнадцати лет опека и попечительство над ним прекращается в силу закона, в этом случае, указанное лицо имеет право реализовать свое право на обеспечение жилым помещением, обратившись с соответствующим заявлением самостоятельно в течение 5 лет (с 18 до 23 лет).

Вместе с тем обстоятельств, свидетельствующих о том, что по достижении совершеннолетия истец в установленном законом порядке обращался с заявлением о включении в список на льготное предоставление жилья в соответствующий орган, в администрацию Октябрьского района г. Томска, в том числе, в органы опеки и попечительства, о предоставлении ему жилого помещения, а представители указанных органов ненадлежащим образом исполняли свои обязанности по постановке его на учет, судом не установлено.

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО2 не обращался с отдельным заявлением о включении в список на льготное обеспечение жилым помещением, поскольку был уверен, что состоит в этом списке на основании заявления от 30.07.2012, ежегодно проходил сверку очередности.

В свою очередь, данный довод не может быть принят судом во внимание.

Так, распоряжением главы администрации Октябрьского района Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Письмом администрации Октябрьского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было разъяснено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ объединенной администрации Ленинского и Октябрьского округов города Томска за ним закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в связи с чем решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Октябрьского района г. Томска от 28.08.2012 он принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на общих основаниях, и поставлен в общий список очередности граждан.

ФИО2 не был поставлен на учёт в качестве нуждающегося во внеочередном порядке как ребёнок-сирота или ребёнок, оставшийся без попечения родителей, поскольку за ним было закреплено жилое помещение.

ФИО2 признан нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу о том, что истец впервые обратился по вопросу включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях обеспечения жилым помещением, лишь в августе 2025 (уточнив исковые требования в рамках настоящего дела, производство по которому возбуждено ДД.ММ.ГГГГ), достигнув возраста 35 лет, т.е. спустя 12 лет с момента достижения 23-летнего возраста.

При установленных по делу обстоятельствах, с учётом пропуска предусмотренного законом срока на обращение с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также при отсутствии доказательств уважительности пропуска данного срока, суд пришёл к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на администрацию Октябрьского района г. Томска обязанности включить ФИО2 в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору социального найма в границах муниципального образования «Город Томск».

В указанной связи исковые требования в части возложения обязанности на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в границах муниципального образования «Город Томск» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2, ... к администрации Октябрьского района г. Томска о возложении обязанности включить в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору социального найма в границах муниципального образования «Город Томск», к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда, - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.И. Суздальцева

...

...