Решение по делу № 2-4062/2022 от 13.12.2022 | Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Титовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Анисимовой А.О.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Саратовской области «Саратовский областной базовый медицинский колледж» о признании незаконным приказа об отчислении,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Саратовской области «Саратовский областной базовый медицинский колледж» (далее - ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж») о признании незаконным приказа об отчислении. Требования мотивированы тем, что 02.08.2021 года между истцом и ответчиком заключен договор на платное обучение по специальности «Стоматология ортопедическая», истец своевременно и в полном объеме вносил оплату за обучение, посещал занятия, готовился к практическим занятиям. Однако в ходе сдачи экзаменов на него оказывалось психологическое и эмоциональное воздействие со стороны преподавателей и работников ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж», высказывались угрозы о несдаче экзаменов. Указал, что согласно приказу №19 от 26.01.2022 года он был отчислен из ГАПОУ СО «СОБМК». С приказом истец не согласен, поскольку ответчиком были нарушены пункты 3.3.9, 3.3.10 Положения о проведении промежуточной аттестации, а также 15.01.2022г. ему не была проставлена итоговая оценка в экзаменационной ведомости. На основании изложенного просит суд признать незаконными действия ответчика по изданию приказа №19 от 26.01.2022г. в части отчисления ФИО4

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске, полагая приказ об отчислении истца незаконным.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 02.08.2021 года между ФИО4 и ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж» заключен договор на платное обучение по специальности «Стоматология ортопедическая».

Приказом ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж» №119 от 19.08.2021г. ФИО4 был зачислен на специальность «Стоматология ортопедическая», на основании зачета по вступительному испытанию (лепка) и конкурсу аттестатов (средний балл аттестата 4,0).

Приказом ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж» №19 от 26.01.2022г. ФИО4 был отчислен из ГАПОУ СО «СОБМК».

В соответствии с Положением о порядке отчисления, восстановления студентов и предоставления им академического отпуска в ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж» студент может быть отчислен по следующим основаниям:

2.1.1 в связи с получением образования (завершения обучения)

2.1.2 досрочно по следующим основания:

А) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

Б) по инициативе администрации колледжа

-в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчислении как меры дисциплинарного взыскания,

- в случае не выполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана;

- в случае установления нарушения порядка приема в колледж, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

В) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и Колледжа, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Г) со студентами, обучающимися по договору об оказании платных образовательных услуг, образовательные отношения могут быть прекращены в связи с нарушением Заказчиком договорных обязательств.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела указано, что в течение 1-го семестра 2021/2022 учебного года ФИО4 пропусков занятий по неуважительной причине не допускал, однако испытывал сложности при овладении программным материалом, на практических занятиях показывал слабые знания, демонтировал недостаточно сформированные основные учебные умения и навыки, низкую успеваемость. Такая характеристика дается студенту всеми преподавателями профильных дисциплин/разделов профессиональных модулей, изучаемых на 1 курсе: Анатомия и физиология человека с курсом биомеханики зубочелюстной системы, Зуботехническое материаловедение с курсом охраны труда и техники безопасности, моделирование зубов, Технология изготовления съемных пластиночных протезов при частичном отсутствии зубов.

По завершению 1 семестра в 511 группе предусмотрена сдача двух экзаменов: по Моделированию зубов и Зуботехническому материаловедению с курсом охраны труда и техники безопасности.

Все студенты были своевременно (за 2 месяца) проинформированы о сроках сдачи экзаменов, материалах для подготовки к промежуточной аттестации (информация размещалась на официальном сайте колледжа и информационном табло холле первого этажа).

К сдаче экзаменов ФИО4 был допущен. Однако 24.12.2021г. он получил оценку «неудовлетворительно» на экзамене по Зуботехническому материаловедению, а 27.12.2021 года – «неудовлетворительно» на экзамене по Моделированию зубов.

В соответствии с Положением о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации студентов ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж» неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам/дисциплинам/ МДК (разделам МДК) образовательной программы признаются академической задолженностью. Студенты, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебным предметам/дисциплинам/ МДК не более двух раз в период текущей промежуточной аттестации и в первые две недели следующего семестра. Для пересдачи промежуточной аттестации во второй раз в колледже создается комиссия, утверждаемая распоряжением директора колледжа. В состав комиссии могут входить: представители администрации, заведующий отделением, ведущий преподаватель; преподаватели профильного учебного предмета/дисциплины/МДК (раздела МДК); председатель цикловой методической комиссии. Комиссионная пересдача проводится в сроки, определяемые графиком ликвидации задолженностей по экзаменам, утвержденным директором колледжа.

Судом установлено, что ФИО4 как и другим студентам, имеющим академическую задолженность, дважды была предоставлена возможности пересдачи экзамена. По предмету «Моделирование зубов» на первой пересдаче 10.01.2022г. студент вновь получил «неудовлетворительно», а на второй, комиссионной пересдаче, 21.01.2022г. – «удовлетворительно».

По предмету «Зуботехническое материаловедение» на двух пересдачах, 14 и 24 января 2022г. ФИО4 получены неудовлетворительные оценки. 24 января 2022г. повторная пересдача экзамена у ФИО4 проводилась комиссией в составе преподавателей стоматологии ортопедической ФИО5, ФИО6, заведующего отделением ФИО7, заместителя директора по учебной работе ФИО8, директора колледжа ФИО9 По приглашению администрации колледжа на пересдаче присутствовала заявительница ФИО10

В соответствии с «Положением о видеонаблюдении в ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж» в колледже во всех учебных кабинетах установлены видеокамеры, ведется запись учебных занятий, в том числе прием зачетов и экзаменов с целью осуществления контроля, обеспечения безопасности и в целях противодействия коррупции.

Ответчиком была представлена видеозапись приема аттестационного экзамена комиссией в подтверждение своих доводов о том, что ФИО4 продемонстрировал отсутствие знаний по предмету. Помимо ФИО4, дисциплину пересдавали еще 5 студентов. В своих возражениях на иск ответчик указал, что со стороны комиссии отношение ко всем студентам одинаковое, предвзятое отношение к какому – либо студенту отсутствует. ФИО4 пытался ответить на первый вопрос, однако демонстрировал знания, полученные в быту, знания по содержанию программе учебного плана отсутствовали. На второй вопрос билета студент неуверенно излагал материал или не отвечал на вопрос вовсе. Члены комиссии пытались задавать наводящие вопросы, но в ответ было молчание. Члены комиссии действительно обсуждали ответ ФИО4, изучили листок его подготовки к ответу по билету, преподаватели дали характеристику студента за время всего периода обучения в колледже. И только принимая во внимание все вышеперечисленное аспекты, было принято поставить оценку «неудовлетворительно» и отчислить ФИО4 за академическую задолженность. Данное решение было незамедлительно сообщено ФИО4 и его матери. Члены комиссии во время приема экзамена вели себя вежливо, корректно, ФИО10 подробно разъяснены причины отчисления.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что порядок, основания и сроки отчисления, предусмотренные законодательством РФ, были соблюдены при вынесении приказа №19 от 26.01.2022г. об отчислении ФИО4

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от дата N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности.

Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия.

Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно.

Обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Согласно ст. 61 Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

1) в связи с получением образования (завершением обучения);

2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона.

Невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана рассматривается согласно пункту 2 части 2 статьи 61 Федерального закона N 273-ФЗ как самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, наряду с применением к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания. Последнее основание применяется согласно части 4 статьи 43 Федерального закона N 273-ФЗ за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Наличие у обучающегося по основным профессиональным образовательным программам академической задолженности образует самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ, которое предусматривает возможность отчисления студента за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

Положения ст. 58 указанного закона, предусматривающие порядок отчисления обучающегося из организации в связи с наличием академической задолженности, возникшей вследствие неудовлетворительных результатов промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин являются специальной нормой по отношению порядку прекращения образовательных отношений по инициативе организации, предусмотренной ст. 61 Закона.

При этом в силу ч. 2 ст. 30 Закона формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися подлежат регламентации в локальных нормативных актах. Согласно ч. 4 указанной статьи нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.

Согласно ч. ч. 1 - 6 ст. 58 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Образовательные организации обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности.

Из указанной нормы закона следует, что обучающийся имеет право на две пересдачи академической задолженности в течении года, в свою очередь образовательная организация обязана создать обучающемуся необходимые условия для ликвидации задолженности и осуществлять контроль за своевременностью ее ликвидации.

Учитывая положения ч. 4 ст. 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от дата N 273-ФЗ, предусматривающей запрет на ухудшение положения обучающихся по сравнению с установленным законодательством об образовании порядком ликвидации задолженности, возникшей при промежуточной аттестации, образовательная организация обязана предоставлять обучающемуся возможность для ликвидации задолженности в рамках текущего контроля знаний по каждому предмету в установленные указанной организацией сроки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 43 Закона об образовании обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Согласно части 3 статьи 58 Закона об образовании обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Исходя из указанных нормативных требований на обучающихся лежит обязанность проявлять добросовестное отношение к образовательному процессу и принимать все необходимые меры к ликвидации образовавшейся академической задолженности.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком представлены доказательства в подтверждение того, что истцу была предоставлена возможность ликвидировать имеющуюся у него академическую задолженность, пройдя промежуточную аттестацию, по итогам которой с учетом положений ст. 58 Закона возможно решить вопрос об отчислении истца на основании специальной нормы, подлежащей применению при установленных судом обстоятельствах.

Вместе с тем, доказательств, достаточных для вывода о том, что истец ФИО4 принимал исчерпывающие меры к сдаче экзамена по дисциплине «Зуботехническое материаловедение» и уровень его подготовки по предмету достаточен для положительной оценки, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.

Одновременно каких-либо достаточных и достоверных доказательств предвзятого и необъективного отношения к ФИО4 со стороны преподавательского состава или руководства ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж» стороной истца суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд полагает Приказ ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж» №19 от 26.01.2022г. законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с действующими нормами закона «Об образовании» и локальными нормативно-правовыми актами ГАПОУ СО «Саратовский областной базовый медицинский колледж».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФИО4 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Саратовской области «Саратовский областной базовый медицинский колледж» о признании незаконным приказа об отчислении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, через Волжский районный суд г. Саратова, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2022 года.

Судья А.Н. Титова