18RS0004-01-2021-002529-78
Дело № 2-153/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ижевск 7 ноября 2022 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Кочеткова Д.В.,
при секретаре Зиминой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, с учетом изменения предмета исковых требований просит:
1. Признать решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № от -Дата- об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 незаконным в части отказа во включении в стаж с тяжелыми условиями труда следующих периодов:
- с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- - работы по профессии санитарки процедурного кабинета взрослого диспансерного отделения БУЗ УР «РКТБ МЗ УР»;
- с -Дата- по -Дата- - нахождения в отпуске по уходу за ребенком в период работы санитарки процедурного кабинета взрослого диспансерного отделения БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» и отказа в назначении пенсии;
2. Признать незаконными действия ОПФР по Удмуртской Республике в части не принятия корректирующих форм в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 по периоду работы с -Дата- по -Дата- с отражением кода льготы 27-2 2260000А, дающего право на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой на тяжелых условиях труда;
3. Обязать ОПФР по Удмуртской Республике назначить досрочно ФИО1 страховую пенсию бессрочно как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет, с момента возникновения права;
Взыскать с ОПФР по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 оплаченную государственную пошлину 300 руб.
Свои требования, с учетом изменения иска, мотивировала тем, что -Дата- обратилась к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости, как проработавшая на тяжелых условиях труда не менее 10 лет и имеющая страховой стаж не менее 20 лет, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчик № от -Дата- отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа для досрочного назначения пенсии в 50 лет, исключив из подсчета стажа истца с тяжелыми условиями труда спорные периоды.
Определением суда от -Дата- произведена замена истца на ОПФР по Удмуртской Республике.
В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ОПФР по Удмуртской Республике ФИО3 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии истцу.
Представитель третьего лица БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» ФИО4, действующая на основании доверенности, полагала иск подлежащим удовлетворению, поддержала доводы представителя истца.
Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
-Дата- ФИО1 -Дата- года рождения по достижению возраста 50 лет обратилась с письменным заявлением в УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по Списку № раздел XXIV.
-Дата- решением УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) истцу на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с -Дата- по -Дата- по профессии санитарки процедурного кабинета взрослого диспансерного отделения БУЗ УР «РКТБ МЗ УР», т.к. постоянная занятость на работах по непосредственному обслуживанию туберкулезных больных не менее 80% рабочего времени документально не подтверждена.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. В качестве условий назначения страховой пенсии по старости в ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее 20 лет) (статья 8) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статья 30).
В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч.ч. 2,3,4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»,
2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами подлежащими представлению заявителем
На день обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии истец имела свыше 20 лет страхового стажа. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно трудовой книжке № № в период с -Дата- по -Дата- истец работала в должности санитарки взрослого диспансера БУЗ УР «РКТБ МЗ УР».
Право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее по тексту – Список № 2), имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных отделениях, учреждениях, кабинетах (позиция 2260000а).
Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.
Согласно Приложению 1 к Указанию N 1-31-У: Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2:
перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.;
санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья;
санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.;
раздача пищи, индивидуальное кормление больных;
уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.
Согласно Приложению 2 к Указанию N 1-31-У:
Примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2:
санитарка - носильщица;
палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными;
санитарка - уборщица;
санитарка - ванщица;
сестра - хозяйка.
(Основание: письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 05-5/119-5.)
Таким образом, значимым обстоятельством для назначения досрочной страховой пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» по настоящему делу является факт занятости истца выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) в должности младшего медицинского работника туберкулезного учреждения здравоохранения в периоды с -Дата- по -Дата-.
Факт работы истца в спорные периоды в должностях и учреждении, предусмотренных Списком № 2, ответчиками не оспаривается, установлен судом.
Анализ представленных в дело доказательств свидетельствует о том, что в спорные периоды, работая в должности санитарки взрослого диспансера БУЗ УР «РКТБ МЗ УР», истица находилась в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени в непосредственном контакте с больными туберкулезом или заразными средами.
В частности таковыми доказательствами суд признает (документы в копиях):
- Положение о взрослом диспансерном отделении БУЗ УР «РКТБ МЗ УР», основные задачи:
обеспечение доступной, качественной фтизиатрической помощи населению, организация мероприятий по снижению инфицированности, заболеваемости, болезненности и смертности от туберкулеза, организация и контроль проведения мероприятий по выявлению и профилактике туберкулеза, лечение туберкулеза, диспансерное наблюдение за состоящими на учета контингентами; функции: оказание консультативной и организационно-методической помощи, выявлению больных туберкулезом и профилактике заболевания туберкулезом в учреждении, диагностика заболевания туберкулезом органов дыхания, проведение экспертизы временной нетрудоспособности и направление больных на медико-социальную экспертизу, диагностика туберкулеза у больных с подозрением на туберкулез, своевременное направление больных туберкулезом для медицинской помощи в стационарных условиях, организация и проведение контролируемого лечения больных туберкулезом в амбулаторных условиях и на дому, диспансерное наблюдение за больными туберкулезом до снятия с диспансерного учета, контроль среди групп высокого риска по заболеванию туберкулезом состоящих под диспансерным наблюдением в учреждениях общей лечебной сети, наблюдение за очагами туберкулезной инфекции в местах проживания больных туберкулезом, проведение профилактических противотуберкулезных мероприятий, организация контролируемого лечения и профилактического приема больными противотуберкулезных препаратов в амбулаторных условиях в учреждении, приближенном к месту проживания данных больных, анализ эпидемиологической обстановки по туберкулезу на обслуживания отделения и др.;
- трудовой договор № от -Дата- между БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» и ФИО1 дата начала работы и действия договора -Дата- по профессии санитарки взрослого диспансерного отделения. Предусмотрен дополнительный отпуск 14 дней (п. 8). Льготы и компенсации – Список № (п. 10);
- приказ от -Дата- № л/с БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» «О приведении в соответствие со штатными нормативами наименования подразделений и номенклатуры должностей взрослого диспансерного отделения, детского диспансерного отделения, 3-го отделения для вновь выявленных больных туберкулезом, 4-го отделения дифференциальной диагностики, 5-го отделения детского с 01.01.2005», в связи с несоответствием наименований подразделений и номенклатуры должностей в вышеуказанных подразделениях на основании приказа Минздрава Российской Федерации от -Дата- № «Об утверждении Положения об оплате труда работников учреждений здравоохранения», приказа Министерства здравоохранения Удмуртской Республики № 165 от 25.04.2005: в штатных расписаниях 2000-2005 наименования подразделений привести в соответствие согласно таблице № 1:
Год 2000-2005
Наименование по штатному расписанию (лицевому счету)
Приведение в соответствие
Взрослый диспансер
Взрослое диспансерное отделение
3. В штатных расписаниях за 2000-2005 наименование должностей вышеуказанных отделений привести в соответствие с номенклатурой должностей, а именно:
Год 2000-2005
Наименование по штатному расписанию (лицевому счету)
Приведение в соответствие
Взрослое диспансерное отделение
Санитарка взрослого диспансера
Санитарка процедурной
Санитарка взрослого диспансера
Санитарка врачебного кабинета
- штатное расписание РКТБ на -Дата-: взрослое диспансерное отделение: -Дата- санитарка (приложение 2 п. 2.5. Приказ Минздрава России от 15.11.2012 N 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом");
- лицевые счета, расчетные листки, карточки-справки ФИО1 за спорные периоды, в соответствии с которыми выплачивались надбавки, повышающие коэффициенты за вредные и особо опасные условия труда, предоставлялись дополнительные отпуска;
- личная карточка формы Т-2 – имеются сведения о предоставлении дополнительных отпусков;
- должностная инструкция санитарки (процедурного кабинета), утверждена -Дата- (суд отмечает, что сведений об изменении должностных обязанностей выполняемых ранее по данной должности не имеется), согласно которой в должностные обязанности входит, в частности:
Вызывать пациентов больных туберкулезом на прием в процедурный кабинет для проведения манипуляций и выдачи противотуберкулезных препаратов, собирать направления у пациентов и передавать медицинской сестре, выдавать бахилы и маски, оказывать помощь ослабленным пациентам при надевании бахил;
Оказывать помощь медицинской сестре процедурной при проведении манипуляций: укладывать на кушетку пациентов (ослабленных, в предобморочном состоянии), помогать пациенту раздеться;
В ходе проведения манипуляций медицинской сестрой процедурной убирать использованный инструментарий и загрязненный кровью (биологический) материал, при загрязнении кровью процедурного столика, медицинской кушетки, пола протирать дезинфицирующим раствором, протирать процедурный стол с применением дезинфицирующих средств после каждого больного туберкулезом;
Сопровождать ослабленных больных туберкулезом после проведенных процедур в отделение, в кабинет к врачу;
Доставлять в лабораторию кровь для проведения анализов;
Сдавать в установленном порядке грязные медицинские халаты, полотенца в стирку и получать чистое белье;
Осуществлять сбор и вынос медицинских отходов;
Работать на входном санитарном фильтре больных: проводить измерение температуры тела больных туберкулезом, пришедших на прием, контролировать обработку ими рук дезинфицирующим средством, проводить опрос больных на наличие жалоб, контактов с иностранными гражданами, выезд за границу, заполнять опросный лист под роспись больного;
- хронометражи рабочего времени санитарки (процедурного кабинета) взрослого диспансерного отделения БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» от -Дата-, от -Дата- (81,9%, не менее 80% - непосредственный контакт с больными туберкулезом);
- карта аттестации рабочего места по условиям труда № санитарки процедурной – санитарки (мойщицы) процедурной код 18112 РКТБ с протоколами измерений и оценки условий труда, строка 110 льготное пенсионное обеспечение Список № раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка № - работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б);
- тарификационные списки сотрудников РКТБ за спорные периоды;
- коллективными договорами РКТБ с -Дата- по -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата---Дата- с соглашением о продлении его срока до -Дата-;
- перечни профессий и должностей РКТБ, имеющим право на надбавку (дополнительную оплату труда) в связи с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза (санитарки) -Дата-, -Дата-;
- Положение об оплате труда работников РКТБ;
- приказ от -Дата- №-к «О предоставлении дополнительных отпусков за вредные и опасные условия труда в 2007»: в т.ч. младший медицинский персонал – 14 календарных дней.
Приложения 1 и 2 к Указанию N 1-31-У, согласно которому перечень видов деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных и перечень должностей младших - медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, являются примерными. Окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.
В соответствии с уточняющей справкой от -Дата- № (о/к), выданной БУЗ УР «РКТБ МЗ УР», подписанной главным врачом, стаж ФИО1 составляет в должности санитарки взрослого диспансерного отделения с -Дата- г. (приказ о приеме от -Дата- № №) по -Дата- г. (переведена на другую должность), на работах, предусмотренных Списком № 2, раздел XXIV (24) подраздел 22600000 - 17546, и пункт 2260000а, утв. постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, где за период с -Дата- по -Дата- работала в течение полного рабочего дня, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, непосредственно занятая по обслуживанию больных туберкулезом. Взрослый диспансер переименован во Взрослое диспансерное отделение, должность санитарки взрослого диспансера переименованы на должности санитарки врачебного кабинета и санитарки процедурной, на основании приказа Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999г. № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников учреждений здравоохранения», приказа Минздрава Удмуртской Республики от 25.04.2005г. Na 165 (приказ по больнице от -Дата-. № л/с). В эти периоды: - на курсах повышения квалификации - не находилась, находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста до 1,5 и 3-х лет / дата рождения ребенка --Дата-/ с -Дата- по -Дата-, приступила к работе на 1,0 ставку - с -Дата-, в отпуске без сохранения заработной платы (за период с -Дата- по -Дата-) не находилась. Основание выдачи справки: книги приказов с -Дата- г. -Дата- г., штатные расписания, лицевые счета с -Дата- по 2010, личная карточка по форме Т-2, должностные инструкции. За период работы ФИО1 с -Дата- г. по -Дата- г., отчисления в Пенсионный фонд производились учреждением в полном объеме.
В соответствии с письмом от -Дата- № БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» в УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) уточняющая справка от -Дата- № (о/к) работодателем отозвана в связи с отсутствием о полной занятости на работах, связанных с непосредственным обслуживанием больных туберкулезом за период работы с -Дата- по -Дата-. Индивидуальные сведения с кодом льготы за период с 1999 по 2010 признаны ошибочными и подлежащими корректировке.
Судом не установлены обстоятельства, послужившие основанием изменения решения работодателя по отнесению рабочего места и должности ФИО1 У в спорные периоды к категории работников которые пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, которая подтверждалась всеми первичными документами, касающимися работы ФИО1, также действиями работодателя, представлявшего в пенсионный фонд сведения персоучета в. отношении ФИО1 с указанием соответствующего кода льготы.
В силу ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.
Обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на работодателя ( ст. 8 Федерального закона от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
ФИО1 зарегистрирована в системе ОПС -Дата-.
В соответствии с ходатайством от -Дата- № представителя третьего лица БУЗ УР РКТБ ФИО4 в результате проведенной внутренней проверки документов на ФИО1, имеющихся у работодателя и относящихся к ее работе в период с -Дата- по -Дата- (приказ о приеме, трудовой договор, штатное расписание, лицевые счета, тарификационные списки, личная карточка по форме Т-2, карта аттестации, должностная инструкция, коллективный договор) в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 за период работы с -Дата- по -Дата- были выявлены несоответствия и произведена корректировка с отражением кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии. В соответствии с проведенной проверкой документов и произведенной корректировкой в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета справку БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» -Дата- № выданную ОПФР по Удмуртской Республике считать недействительной, выданной ошибочно.
Из представленных суду сведений от -Дата- по страхователю, передаваемых в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» форма СЗВ-КОРР за 1999-2009, -Дата- – -Дата-, следует, что за указанные периоды работодателем сведения персоучета в отношении ФИО1 на дату рассмотрения дела в суде сданы по Списку № с кодом льготы 27-2 2260000А.
Суд признает вывод ответчика об отсутствии документального подтверждения постоянной занятости санитарки взрослого диспансерного отделения БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию больных в условиях контакта медицинского работника и пациента противоречащим установленным фактическим обстоятельствам дела, первичным документам, касающимся трудовой деятельности истца в спорные периоды, кроме того, данный вывод противоречит поданным работодателем сведениям персоучета по истцу в спорные периоды.
Из представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 на -Дата- следует, что откорректированные работодателем сведения персоучета по истцу с кодом льготы по Списку № ОПФР по Удмуртской Республике не приняты.
Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата- подлежит включению в стаж истицы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по следующим основаниям.
До ухода истицы в отпуск по уходу за ребенком она работала в должности санитарки взрослого диспансерного отделения РКТБ. Период работы в данной должности и учреждении подлежит зачету в стаж истца по Списку № 2.
В постановлении Конституционного Суда РФ №18-П от 15 июня 1998 года указано, что «права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой и иной деятельностью, … заслужены предшествующим трудом … этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий».
В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до -Дата-, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
В соответствии со ст. 165 КЗоТ РСФСР действовавшего в спорный период, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае ненормальных родов или рождения двух и более детей - семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию. Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста одного года. По желанию женщины в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ней сохраняется право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.
В соответствии со ст. 240 КЗоТ РСФСР, пособия по беременности и родам выплачиваются в течение всего отпуска по беременности и родам в размере полного заработка.
В соответствии с "Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию" (утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N 13-6), женщинам в период отпуска по беременности и родам выдавался листок временной нетрудоспособности и уплачивались соответствующие страховые взносы.
В соответствии с п. 7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 375/24-11 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет":
Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий…в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам… Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком истец была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6, листок нетрудоспособности.
Следовательно, отпуск по уходу за ребенком должен быть учтен в том же порядке, как и работа, которую истец выполняла до ухода в отпуск.
С учетом изложенного, стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составлял на дату подачи истцом заявления о назначении пенсии -Дата- более 10 лет.
Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе истцу в назначении пенсии не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган, данное решение подлежит отмене.
Исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к ОПФР по Удмуртской Республике (ИНН <***>) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.
Признать решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № от -Дата- об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 незаконным в части отказа во включении в стаж с тяжелыми условиями труда следующих периодов:
- с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- - работы по профессии санитарки процедурного кабинета взрослого диспансерного отделения БУЗ УР «РКТБ МЗ УР»;
- с -Дата- по -Дата- - нахождения в отпуске по уходу за ребенком в период работы санитаркой процедурного кабинета взрослого диспансерного отделения БУЗ УР «РКТБ МЗ УР»,
и отказа в назначении пенсии.
Признать незаконными действия ОПФР по Удмуртской Республике в части не принятия корректирующих форм в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 по периоду работы с -Дата- по -Дата- с отражением кода льготы 27-2 2260000А, дающего право на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой на тяжелых условиях труда.
Обязать ОПФР по Удмуртской Республике назначить досрочно ФИО1 страховую пенсию бессрочно как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет, с -Дата-.
Взыскать с ОПФР по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 оплаченную государственную пошлину 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято -Дата-.
Судья: Д.В. Кочетков