УИД № 10RS0017-01-2023-000116-70

Дело № 2-218/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия о восстановлении нарушенных трудовых прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении нарушенных трудовых прав. В обоснование иска указала, что с 2010 году она проходила федеральную государственную службы в Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия, с хх.хх.хх занимала должность следователя Сортавальского межрайонного следственного отдела, уволена хх.хх.хх по сокращению штата работников.

Посчитав увольнение незаконным, истец обжаловала его в судебном порядке. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия от 12 августа 2022 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, приказ об освобождении от должности и увольнении ФИО1 признан незаконным, истец восстановлена на работе с 06 октября 2020 г., со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия в пользу ФИО1 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула, а также компенсация морального вреда.

На основании исполнительного листа от хх.хх.хх, хх.хх.хх истцу выплачен средний заработок за время вынужденного прогула, с суммы среднего заработка за время вынужденного прогула исчислены и уплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

ФИО1 указывает, что хх.хх.хх у нее родился внук ФИО2, в связи с чем она обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за внуком до достижения им возраста трех лет. Поскольку в расчет размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком истцу не вошла заработная плата, начисленная по решению суда за время вынужденного прогула за период с 06 октября 2020 г. по 31 декабря 2021 г., истец просит обязать ответчика подать в налоговый орган уточненные (корректирующие) расчеты по страховым взносам в отношении ФИО1 за четвертый квартал 2020 г., первый, второй, третий и четвертый квартал 2021 г., первый, второй, третий и четвертый квартал 2022 г.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 31 марта 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федерального казначейства по Республике Карелия.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 апреля 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Следственный комитет Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Малкина Н.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что оснований для предоставления корректирующего расчета по страховым взносам за периоды 2020-2021 гг. в отношении ФИО1 не имеется.

Третьи лица – Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия, Управление Федерального казначейства по Республике Карелия, Следственный комитет Российской Федерации своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В силу статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

В силу п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются организации, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов-организацией признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса), в том числе в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (п. 1 ст. 420 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 настоящего Кодекса.

Заработная плата как выплата, производимая работнику в рамках трудовых отношений, является объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

В целях исчисления страховых взносов, предусмотренных гл. 34 НК РФ, датой выплаты заработной платы (включая любые премии, являющиеся оплатой труда) признается день ее начисления в бухгалтерском учете организации в пользу конкретного работника, независимо от даты непосредственной выплаты данной суммы в пользу работника и даты издания приказа о премировании работников (п. 1 ст. 424 НК РФ).

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний исчисляются по итогам каждого календарного месяца исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода (календарного года) до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов (с учетом скидки (надбавки) к страховому тарифу) за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (п. п. 1, 9 ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ).

Судом установлено, что с хх.хх.хх истец ФИО1 проходила федеральную государственную службы в Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия.

Приказом руководителя следственного управления ***-л от хх.хх.хх ФИО1 назначена на должность следователя Сортавальского межрайонного следственного отдела.

хх.хх.хх на основании приказа руководителя следственного управления от хх.хх.хх ***-л ФИО1 освобождена от должности следователя Сортавальского межрайонного следственного отдела и уволена со службы в Следственном комитете РФ по сокращению штата работников в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 января 2021 г. частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета РФ по Республике Карелия о восстановлении на работе. Суд изменил дату увольнения ФИО1 с должности следователя Сортавальского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Карелия с 05 октября 2020 г. на 06 октября 2020 г., взыскал со Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Карелия в пользу ФИО1 6038 руб. 90 коп. среднего заработка и 500 руб. компенсации морального вреда. В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 августа 2022 г. решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 января 2021 г. отменено, по делу принято новое решение. Исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, суд признал незаконным приказ Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Карелия от 02 октября 2020 г. № 141-л об освобождении от должности и увольнении ФИО1; с 06 октября 2020 г. ФИО1 восстановлена на работе в должности следователя Сортавальского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Карелия; со Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Карелия в пользу ФИО1 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 1 932 458 руб. 30 коп., компенсация морального вреда в сумме 10 000 руб. В остальной части иска отказано.

На основании приказа руководителя следственного управления от хх.хх.хх ***-л ФИО1 с 06 октября 2020 г. восстановлена в должности следователя Сортавальского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Карелия.

На основании исполнительного листа серии ФС № ***, выданного 22 января 2021 г. Петрозаводским городским судом Республики Карелия по гражданскому делу № 2-437/2021, 25 октября 2022 г. ФИО1 выплачен средний заработок за время вынужденного прогула в размере 1 932 458 руб. 30 коп., что подтверждается платежным поручением ***.

С суммы среднего заработка исчислены и уплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 98 555 руб. 37 коп. (5,1%), страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — 3864 руб. 90 коп. (0,2%), а также страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от предельной величины базы — 22 226 руб. 66 коп (2,9%), установленной в 2022 году. Всего уплачены взносы в общей сумме 124 646 руб. 93 коп.

17 мая 2022 г. у ФИО1 родился внук, ФИО2 (запись акта о рождении № *** от хх.хх.хх Отдела записи актов гражданского состояния г. Сортавалы Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия).

30 сентября 2022 г. ФИО1 обратилась к руководителю Следственного комитета РФ по Республике Карелия с заявлением о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком ФИО2 до достижения им возраста трех лет с хх.хх.хх по хх.хх.хх

Приказом и.о. руководителя следственного управления от хх.хх.хх *** ФИО1 на основании ее заявления в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предоставлен отпуск по уходу за ребенком ФИО2, хх.хх.хх, до достижения им возраста трех лет - с хх.хх.хх по хх.хх.хх

хх.хх.хх ФИО1 обратилась в Следственное управление Следственного комитета РФ по Республике Карелия с заявлением о необходимости проведения корректировки базы для исчисления страховых взносов за период с хх.хх.хх по хх.хх.хх, поскольку в расчет размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком не вошла заработная плата, начисленная по решению суда за время вынужденного прогула.

хх.хх.хх ФИО1 отказано в проведении указанной корректировки с указанием на то, что сумма среднего заработка за время вынужденного прогула на основании исполнительного листа начислена в октябре 2022 г. и входит в базу для исчисления страховых взносов за октябрь 2022 г. и будет отражена в отчете по расчету страховых взносов за 2022 г.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховые взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 01 января 2017 г.) в базу для начисления страховых взносов помимо выплат, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, также не включаются в части страховых взносов подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации, - суммы денежного содержания (ежемесячного денежного вознаграждения) и иные выплаты, получаемые прокурорами и следователями.

Данный Федеральный закон утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

С 01 января 2017 г. исчисление и уплата страховых взносов производятся в соответствии с требованиями раздела XI гл. 34 «Страховые взносы» НК РФ (п. 8 ст. 2, п. 1 ст. 5 Федеральное закона от 03 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).

Вместе с тем, выводы, основанные на Законе от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ остались актуальны, поскольку процесс регулирование страховых взносов не изменился.

База для начисления страховых взносов, предусмотренных гл. 34 НК РФ, определяется отдельно в отношении каждого физического лица (п. 1 ст. 421 НК РФ).

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 422 НК РФ (действовавшего с 01 января 2017 года) в базу для исчисления страховых взносов помимо выплат, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, также не включаются в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – суммы денежного содержания (ежемесячного денежного вознаграждения) и иные выплаты, получаемые прокурорами и следователями.

С 1 января 2023 г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование исчисляются плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в виде единой суммы (п. 6 ст. 431 НК РФ введен Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 239-ФЗ).

Для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей, тарифы страховых взносов в отношении указанных выплат, начиная с 2023 года устанавливаются в следующих размерах:

1) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов - 2,9 процента;

2) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с указанных выплат не исчисляют (п. 4 ст. 425 НК РФ введен Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 239-ФЗ)

Плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения в пользу прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, судей федеральных судов, мировых судей, суммы страховых взносов с указанных выплат исчисляются отдельно в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и в отношении страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 6.1 ст. 431 НК РФ).

Таким образом, в облагаемую базу для исчисления страховых взносов включаются только фактически начисленные в пользу работников выплаты в рамках трудовых отношений.

Пунктом 7 ст. 431 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке расчет не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Согласно п. 2 ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Из материалов дела следует, что ответчиком исчислены и уплачены страховые взносы в отношении ФИО1 Кроме того, период с хх.хх.хх по хх.хх.хх не включается в страховой стаж и не учитывается при определении права на страховую пенсию.

Исходя из изложенного, суд полагает, что оснований возлагать на ответчика обязанность по предоставлению в налоговый орган уточненные (корректирующие) расчеты по страховым взносам в отношении ФИО1 за четвертый квартал 2020 г., первый, второй, третий и четвертый квартал 2021 г., первый, второй, третий и четвертый квартал 2022, не имеется.

Учитывая установленные обстоятельства, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 17 мая 2023 г.