Дело №
УИД: 91RS0№-88
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2025 года <адрес>
Евпаторийский городской суд в составе:
председательствующего – судьи Шумилиной О.А.,
при секретаре – Харук Б.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В апреле 2025 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просила:
признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж ФИО1 следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, оспаривает решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии. Основанием для отказа послужило то, что представленные документы подтверждают страховой стаж истца в размере 17 лет 1 месяц 5 дней, а также индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 21,175, что не соответствует требованиям законодательства для назначения страховой пенсии по старости.
Истец не согласна с данным решением, считая его незаконным и нарушающим её конституционное право на пенсионное обеспечение. Она указывает, что достигла пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ (58 лет), что соответствует положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истец указывает, что её трудовой стаж включает периоды работы, которые не были учтены при расчете страхового стажа. В частности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был исключён из стажа на основании того, что запись в трудовой книжке заверена печатью с реквизитами Республики Крым, а не Автономной Республики Крым. Истец утверждает, что данное основание для отказа несостоятельно, так как в указанный период (2001–2003 годы) Крым уже был переименован в Республику Крым, что подтверждается историческими и правовыми документами.
Кроме того, истец ссылается на положения Конституции РФ (статья 39), гарантирующей право на социальное обеспечение по возрасту, а также на нормы Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которым право на страховую пенсию возникает при достижении установленного возраста, наличии необходимого страхового стажа и минимального ИПК. Она также указывает на то, что её трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями законодательства, а все записи внесены работодателями без исправлений.
В возражениях на исковое заявление Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указывает на необоснованность указанных доводов, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, выслушав доводы, сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 30-33).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28, 2. Общая продолжительность страхового стажа для определения права на пенсию ФИО1 составила 17 лет 1 месяц, ИПК – 21, 175.
Из указанного решения следует, что в страховой стаж, а также при исчислении ИПК не учтены следующие периоды трудовой деятельности:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке отсутствует основание увольнения, а именно: номер и дата приказа увольнения;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует печать при увольнении;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись о работе заверена печатью, содержащей реквизиты Республики Крым вместо Автономной Республики Крым, что не соответствует исторической действительности (л.д. 23).
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В силу положений частей 1 - 3 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Учитывая изложенное, условиями, подтверждающими право на пенсию (2024 год), являются: наличие страхового стажа не менее 15 лет, наличие ИПК не ниже 28,2.
Как следует из трудовой книжки серии БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учётом заявленных требований, она ДД.ММ.ГГГГ назначена юрисконсультом (пр. № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначена старшим юрисконсультом (пр. 41 л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по п. 1 ст. 38. КЗоТ РСФСР (собственное желание) в связи с переводом мужа к новому месту, ДД.ММ.ГГГГ принята в войсковую часть 15122 консультантом по правовым вопросам (пр. 129-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 15122 переименована в войсковую часть А-1761 (пр. МО № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята в Производственное-коммерческое предприятие «Морион» на должность юрисконсульта (пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ Украины (по собственному желанию) (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 39-40).
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках»).
Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определённый период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (статья 2; статья 17; статья 18; статья 45, часть 1, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объёме получить полагающуюся пенсию.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Оценивая представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Спорные периоды работы в трудовой книжке ФИО1 отражены с соблюдением требований нормативно-правовых актов к её оформлению, содержит сведения о приёме на работу, со ссылкой на соответствующий приказ работодателя, послуживший основанием к его изданию, увольнении с работы; записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, сведения трудовой книжки согласуются с материалами пенсионного дела. Отсутствие в трудовой книжке печати об увольнении, а также заверение одной из записи об увольнении печатью старого образца, не может свидетельствовать, что истец не осуществляла трудовую деятельность в указанные периоды, в связи с чем, оснований для отказа включить спорный период трудовой деятельности истца в страховой стаж для исчисления пенсии у ответчика не имелось.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Россреестр) Министра экономического развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отсутствуют сведения о сотруднице Щербицкой (ФИО3, ФИО4) В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также из указанного ответа следует, что по имеющимся документам, в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> должность юрисконсульта отсутствовала.
Таким образом, учитывая ответ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Россреестр), суд приходит к выводу, что требование о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности юрисконсульта, не подлежат удовлетворению.
Согласно предварительного расчета стажа и ИПК истца предоставленного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, с учётом периодов учтенных пенсионным органом в бесспорном порядке, а также с учётом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж составит 25 лет 01 месяц 22 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент составит 37, 359 баллов, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во все случаях не ранее со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначит ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.
В силу положений статьи 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Частью 1 статьи 67 ГПК РФ определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, - удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение ОСФР по <адрес>) об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа в назначении страховой пенсии.
Включить в общий страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию с учетом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.А. Шумилина