Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 22 сентября 2022 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей гражданство Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 12 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, г.<адрес>, в кафе «Шаверма» выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца продуктом питания. При этом ФИО1 08.11.2021г. был выдан патент на работу 47 № с территорией действия – <адрес>, оплату которого произвела в ноябре 2021г., то есть до 08.12.2021г., после чего патент не оплачивала, выехала за пределы РФ, таким образом, патент по сроку действия истек в декабре 2021г. За получением нового патента ФИО1 в миграционные органы не обращалась. Таким образом, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, не имея при этом патента на работу с территорией действия – <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину не признала. Пояснила, что во время своего предыдущего приезда в РФ 08.11.2021г. получила патент на работу с территорией действия – <адрес>. Последнюю оплату патента произвела в ноябре 2021г., после этого патент не оплачивала, выехала в декабре 2021г. из России в Узбекистан. 11.07.2022г. въехала на территорию РФ, встала на миграционный учет на 3 месяца, новый патент на работу не получала. Ее муж – гражданин Республики Узбекистан работает и проживает в Санкт-Петербурге, она же проживает по адресу: <адрес>, не работает, ее содержит муж. 21.09.2022г. она зашла в кафе «Шаверма» к своей знакомой – хозяйке данного кафе Гулсаре, которая является ее землячкой, чтобы поговорить, и та попросила ее помочь – отнести лепешки клиентам, пока она выйдет из кафе по делам, она согласилась. Продавцом в данном кафе она не работала, денежных средств от хозяйки не получала. Патент на работу, выданный 08.11.2021г., вместе с квитанциями об оплате находился у ее мужа, он эти документы утерял.

Затем ФИО1 пояснила, что хозяйка кафе Гулсара попросила ее последить за кафе, пока она выйдет по делам, и она согласилась. Фотографию, где она зафиксирована выходящей из подсобного помещения в платке и переднике, держа в руках поднос с лепешками (пирожками), она объяснила тем, что пока находилась в кафе, ожидая хозяйку, решила переставить лепешки с одного места на другое, за этим занятием была сфотографирована. Причину нахождения в кафе без верхней одежды в платке и переднике, пояснить не смогла.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 22.09.2022г., составленного с участием ФИО1 в присутствии переводчика ФИО3;

- информационной карточкой обращения ФИО4 на нарушение требований миграционного законодательства;

- обращением ФИО4 на то, что в кафе «Шаверма» ИП ФИО2 работают мигранты без официального трудоустройства, без медицинских книжек; в кафе антисанитария, отсутствует водоснабжение и канализация; просроченные продукты, нет маркировок и накладных на товар, отсутствует пожарная безопасность;

- рапортом старшего УУП ГУУП 124 ОП ОМВД России по <адрес> от 21.09.2022г. о выявлении при проверке материала КУСП-7732 от 26.08.2022г. в кафе «Шаверма», принадлежащего ИП ФИО2, по адресу: <адрес>, г.<адрес>, гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая выносила на тарелке булочные изделия на стойку прилавка. При этом указанная гражданка пояснила, что работает в кафе, патента на работу не имеет;

- фотографией;

- объяснением ФИО5 от 21.09.2022г., из которого следует, что является индивидуальным предпринимателем, арендует помещение по адресу: <адрес>, г.<адрес>, где в кафе «Шаверма» продает соки, шаверму, хлебобулочную продукцию. Почувствовав себя плохо, попросила знакомую гражданку Республики Узбекистан Нурию выйти за нее на работу 21.09.2022г. и продавать продукцию клиентам, за это пообещала ей 1000 руб., деньги пообещала передать после ее замены. Знала, что у Нурии есть регистрация и медицинская книжка, а патент со слов Нурии она делает;

- объяснением ФИО1 от 22.09.2022г., из которого следует, что прибыла в Россию 11.07.2022г., действующего патента на работу на территории <адрес> не имеет, поскольку патент, выданный ей в 2021г. она оплачивала до ноября 2021г., после чего вернулась в Узбекистан. 21.09.2022г. она встретила знакомую Гулсару в кафе, и та попросила ее посидеть в кафе, пока она ходит за документами, деньги за это Гулсара ей не давала и не обещала. Она надела фартук, чтобы поставить лепешки в сторону, никакую продукцию не продавала;

- копией паспорта гражданки Республики Узбекистан ФИО1;

- миграционной картой гражданки Республики Узбекистан ФИО1 с отметкой о прибытии в РФ 11.07.2022г.;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 до 08.10.2022г. поставлена на учет по адресу: <адрес>, пгт Ульяновка, <адрес>;

- копией личной медицинской книжки гражданки Республики Узбекистан ФИО1, выданной ей 12.11.2021г.;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ППО Территория», согласно которым гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию РФ 11.07.2022г. с целью работы, 08.11.2021г. ей выдан патент на работу с территорией действия – <адрес>; до 08.10.2022г. поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>, пгт Ульяновка, <адрес>.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

Доводы ФИО1 о том, что 21.09.2022г. трудовую деятельность в кафе не осуществляла, судья отвергает как несостоятельные, они опровергаются материалами дела, в том числе, объяснением ФИО5

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 1№, назначение платежа: административный штраф 124 ОП ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.