ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

№ 7-711/2023

г. Уфа 10 августа 2023 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре судебного заседания Шакировой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 у. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 августа 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ... Кучкорова МАу, дата рождения,

установил:

04 августа 2023 г. инспектором ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ... ФИО1 у. по факту его нахождения на территории Российской Федерации с нарушением установленного режима пребывания.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 августа 2023 г. ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе по адресу: <...>.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 у. просит постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 августа 2023 г. изменить в части дополнительного наказания с административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации на административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 у. и его защитник Пташко И.А. в судебном заседании жалобу поддержали, просили удовлетворить, указав, что куплен авиабилет на рейс «...», чтобы ФИО1 у. самостоятельно, добровольно выехал из России.

В судебном заседании инспектор ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО2 просил оставить без изменения постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 августа 2023 г.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пп. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 04 августа 2023 г. в 02 час. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адрес, установлено, что гражданин Республики ... ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 22 февраля 2022 г., разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не оформил. По истечении законного срока пребывания 21 апреля 2022 г. территорию Российской Федерации не покинул. В настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №... от 04 августа 2023 г. (л.д. 2); рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО2 от 04 августа 2023 г. (л.д. 3); объяснением ФИО1 у. от 04 августа 2023 г. о том, что 22 февраля 2022 г. прибыл на территорию Российской Федерации. После въезда состоял на миграционном учете по адрес, где проживал какое-то время. Регистрация закончилась 20 апреля 2022 г. С этого времени территорию Российской Федерации он не покидал, никаких разрешительных документов на право законного пребывания на территории России не оформлял (л.д. 4); досье; показаниями ФИО1 у., данными в суде I инстанции, и иными материалами.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 у. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 у. от административной ответственности не имеется.

Вместе с тем, постановление судьи районного суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания, судьей районного суда учтены личность ФИО1 у., обстоятельства совершенного правонарушения и смягчающие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 у. признал свою вину.

Также куплен авиабилет на рейс «...», чтобы ФИО1 у. самостоятельно, добровольно выехал из России.

При таких обстоятельствах считаю, что постановление судьи районного суда подлежит изменению в части дополнительного наказания с административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации на административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Кучкорова МАу изменить в части дополнительного наказания с административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации на административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Освободить Кучкорова МАу из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе по адресу: <...>.

В остальной части постановление судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 августа 2023 г. оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО3

Справка: судья Касимов А.В.

.