УИД 03RS0№-63
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителей истца по доверенности ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении нарушений природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском, в котором после замены ненадлежащего ответчика просил обязать ИП ФИО2 в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу провести мероприятие по постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Управление) в ходе проверки доводов обращения жителей ГО г. Уфа РБ по вопросу нарушения требований природоохранного законодательства в результате деятельности автомойки по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, установлено следующее.
Согласно представленной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан информации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу <адрес> <адрес> <адрес> (автомойка «Мой сам»), деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1).
ИП ФИО1 (ИНН <***>) согласно выписке ЕГРИП, является действующим хозяйствующим субъектом. Основной вид деятельности – мойка автотранспортных средств (код ОКВЭД 45.20.3).
Факт наличия объекта и осуществления им хозяйственной деятельности по указанному в обращении адресу подтвержден в ходе выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ Деятельность автомойки сопровождается выбросами вредных веществ в атмосферу. Согласно методике проведения инвентаризации выброса загрязняющих веществ в атмосферу для автотранспортных предприятий (расчетным методом), утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, при мойке автомобилей и эксплуатации соответствуют оборудования на постах автомойки выделяются и выбрасываются в атмосферный воздух следующие загрязняющие вещества: для автомобилей с бензиновыми двигателями и двигателями, работающими на газовом топливе, рассчитывается выброс СО, СН, NOx, SO2; на дизельном топливе - СО, СН, NO, С, SO.
Объекты, связанные с выделением загрязняющих веществ в атмосферный воздух, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, и подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенных единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
На основании п. 2 ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ при установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к соответствующей категории, учитываются:
- уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство);
уровень токсичности, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также классы опасности отходов производства и потребления.
В соответствии с ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Согласно ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от ДД.ММ.ГГГГ № на основании материалов выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что имеются признаки несоблюдения ИП ФИО6 требований природоохранного законодательства, а именно не проведено мероприятие по постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, расположенного по адресу <адрес> <адрес>, на учет в Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В связи с чем, ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.
Досудебный порядок урегулирования спора соблюден. На электронную почту, указанную в выписке из ЕГРИП, и на адрес регистрации ИП ФИО6 направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием в 30-дневный срок с момента получения претензии провести мероприятие по постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
Претензия получена ИП ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ В нарушение норм действующего природоохранного законодательства, ИП ФИО1 до настоящего времени заявку о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, содержащую сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствующий орган исполнительной власти не подал.
Таким образом, объект негативного воздействия окружающую среду ИП ФИО6, расположенный по адресу <адрес>, на государственный учет поставлен. Нарушение природоохранного законодательства до настоящего времени продолжается.
В ходе производства по делу установлено, что объект по указанному адресу эксплуатируется ИП ФИО2, что подтвердил его представитель в судебном заседании, указав на обращение к истцу по вопросу постановки объекта на государственный учет.
Представители истца в судебном заседании указали, что исковые требования исполнены ответчиком, объект поставлен на государственный учет.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим способом, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать ввиду исполнения требований истца.
Согласно ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из представленной самим истцом выписки из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО2, ИНН №, осуществляющий деятельность по адресу: <адрес>, автомойка самообслуживания, включен в государственный реестр. Таким образом, исковые требования удовлетворены ответчиком до вынесения судом решения по делу.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении нарушений природоохранного законодательства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Судья: Т.А. Мухина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.