Решение по делу № 2-472/2023 от 24.04.2023 - о защите прав потребителя.

Дело 2-472/2023 27RS0013-01-2023-000520-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.04.2023 г. Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.,

при секретаре Сизых Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту ФИО1, истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России», указав в исковом заявлении, что отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. 27.12.2022 из <данные изъяты> областного суда (<адрес>) ему –истцу было направлено заказное письмо, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан Амурского района Хабаровского края 18.01.2023 с нарушением контрольного срока пересылки почтовой корреспонденции, установленного Приказом Минкомсвязи РФ от 04.06.2018 № 257. Срок нарушения контрольного срока составил 10 дней. Установив факт допущенного нарушения 25.01.2023 он -истец обратился к ответчику с претензией, в которой просил признать факт допущенного нарушения и в досудебном порядке выплатить ему справедливую компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей. Решением ответчика от 25.01.2023 было признано, что контрольный срок направленного ему -истцу заказного письма нарушен на 10 дней, но в выплате компенсации ему было отказано. Считает, что ответчик обязан компенсировать ему моральный вред, причиненный нарушением его –истца прав как потребителя и пользователя услуг почтовой связи. Размер справедливой компенсации он оценивает в 3 000 рублей, считая данную сумму справедливой, адекватной и соразмерной, поскольку по вине ответчика в результате нарушений его –истца прав он испытывал интенсивные нравственные страдания и переживания, поскольку осознавал, что сотрудники почты фактически безнаказанно игнорируют нормы действующего законодательства РФ. Просит принять во внимание, что ответчиком допущено административное правонарушение в соответствии с ч.3 ст.14.1КоАП РФ, за которое предусмотрен административный штраф от 30 до 40 тысяч рублей. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения, а также то, что данное нарушение ранее уже неоднократно признано таковым судами РФ, полагает, что настоящий иск подлежит удовлетворению в полном объеме. Просит взыскать с ответчика в его –истца пользу 3 000 рублей в счет компенсации морального вреда и штраф в размере 1500 рублей за нарушение прав потребителя, а также взыскать судебные издержки.

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил судебное заседание провести в его отсутствие.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Из отзыва АО «Почта России» от 05.04.2023 следует, что с исковыми требованиями истца ответчик не согласен. В обоснование своей позиции указывает, что контрольный срок пересылки почтового отправления из г <адрес> до п. Эльбан составляет 12 дней. Письмо из <адрес> принято к пересылке 27.12.2022, доставлено 18.01.2023 в ОПС 682610 ( п..Эльбан), следовательно, срок пересылки составил 22 дня. Первоочередное право на получение возмещения остается за отправителем. Однако отправитель может отказаться от выплаты возмещения в пользу адресата, оформив соответствующее заявление и передав ему квитанцию об отправке почтового отправления. Отправителем регистрируемого почтового отправления является Кировский областной суд. Истцом не представлены доказательства того, что отправитель отказался от выплаты возмещения в его пользу. Истцом к претензии к исковому заявлению не приложена квитанция, подтверждающая факт оказания услуг связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в установленных размерах В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу. К исковому заявлению ФИО1 не приложены какие- либо документы, свидетельствующие о перенесенных нравственных и физических страданиях истца и их причинно –следственной связи с действиями АО «Почта России». В связи с изложенным полагает, что факт причинения ответчиком истцу нравственных страданий не подтвержден какими-либо документами. Просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела и письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 56, 67 ГПК РФ, рассмотрев иск в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

В соответствии с пунктом 10 Правил по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;

б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

В соответствии с п. 32 Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Согласно п.5 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 № 68711) и приложению № 1 к Приказу, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

-а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к названным Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к названным Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Срок доставки почтового отправления из <адрес> до г. Хабаровска (административного центра субъекта Российской Федерации) составляет 6 дней, между г. Хабаровск и г. Амурском (административным центром муниципального района) -2дня, между г. Амурском и п. Эльбан (поселением на территории Амурского муниципального района) – 3 дня. Путем суммирования соответствующих контрольных сроков (6+2+3) следует, что контрольный срок доставки почтовой корреспонденции из <адрес> до п. Эльбан составляет 11 календарных дней без учета дня приема почтового отправления.

Судом установлено, что 27.12.2022 <данные изъяты> областной суд направил получателю ФИО1 в ФКУ ИК-6 п. Эльбан Амурского района Хабаровского края простое почтовое отправление, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 18.01.2023, что подтверждается почтовыми штемпелями на конверте (л.д.6).

Таким образом, срок доставки почтового отправления составил 22 дня вместо 11 дней, установленных контрольными сроками. Нарушение контрольного срока составило 11 дней.

Истец направил ответчику претензию от 25.01.2023 (л.д.3), которая осталась без рассмотрения (л.д.5).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции на 11 дней нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению. По указанным основаниям доводы ответчика о необоснованности заявленного истцом требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат отклонению как ошибочные, основанные на неверном толковании права.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольные сроки пересылки почтового отправления на 11 дней, отсутствие каких-либо негативных последствий для истца в связи с нарушением ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции на незначительный временной период, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 1000 рублей.

В удовлетворении компенсации морального вреда в большем размере истцу надлежит отказать.

Доводы истца о том, что при расчете суммы компенсации морального вреда, должны быть учтены размеры административных штрафов, предусмотренных КоАП за подобные нарушения, не имеют правового значения по делу, размер штрафов не влияет на размер денежной компенсации морального вреда по гражданскому делу. Привлечение либо непривлечение ответчика к административной ответственности не является юридически значимым обстоятельством по делу.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 1000 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 500 руб. в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Почтовые расходы истца на отправление претензии и копии искового заявления ответчику составили 129,50 руб. (л.д.4); на направление истцом в суд искового материала - 71 руб. ( л.д.7) а всего в связи с рассмотрением настоящего дела истцом понесены почтовые расходы на сумму 200,50 руб.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы в размере 200,50 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия №, выдан ОУФМС России по Сахалинской области в <адрес> 25.03.2008) компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей; штраф, предусмотренный статьей 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-I «О защите прав потребителей» в размере 500,00 руб., судебные расходы в размере 200,50 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья С.Н.Лошманова

Мотивированный текст решения изготовлен 25.04.2023.

Судья С.Н.Лошманова