Производство № 2-680/2023 (2-8893/2022;)
УИД 28RS0004-01-2022-012143-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 января 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.
при секретаре Рыжаковой Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области к ЕА о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области обратилось в суд с иском, в котором просят взыскать с ЕА сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.03.2021 по 30.06.2021 в размере 40247 рублей 08 копеек, за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 в размере 46836 рублей 44 копеек.
В обоснование заявленных требований указали, что ЕА *** года рождения являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца (как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения). Главным условием получения указанной пенсии для детей старше 18 лет является очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет. ЕА была предоставлена справка ГПОАУ «Амурский колледж сервиса и торговли» от 05.02.2021 № 127 об обучении на 1 курсе очной формы обучения с 30.09.2020 с предполагаемой датой окончания обучения по 30.06.2024. В мае 2021 года в территориальный орган ПФР поступила информация учебного учреждения об отчислении ЕА из числа студентов ГПОАУ «Амурский колледж сервиса и торговли» (приказ от 20.02.2021 № 186-1/4), о чем ответчик своевременно не сообщил в территориальный орган ПФР и продолжал получать пенсию по случаю потери кормильца и ФСД. Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 25.06.2021 № 122001/21 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.03.2021 по 30.06.2021 в размере 55179,43 руб. (55191,73 руб. – возвращено банком 12,30), что в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации явилось для ответчика неосновательным обогащением. При обращении в территориальный орган Пенсионного фонда ответчик был предупрежден о необходимости безотлагательного извещения территориального органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и иных социальных выплат к пенсии или прекращение таких выплат. 08.07.2021 ответчику было направлено уведомление о факте незаконно полученной суммы с предложением погасить ее в месячный срок со дня получения уведомления. 14.09.2021 ЕА была предоставлена справка от 06.09.2021 № 231 об обучении на 1 курсе ГПОАУ «Амурский казачий колледж» по очной форме обучения 01.09.2021 с предполагаемой датой окончания обучения 30.06.2025. На основании заявления от 14.099.2021, ответчику была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2021. Органом ПФР было принято решение от 23.12.2021 о взыскании излишне выплаченных пенсионеру сумм, путем удержания 20 % из суммы пенсии ежемесячно. С февраля по июнь 2022 года было удержано 14932 рубля 35 копеек. Остаток излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии по протоколу от 25.06.2021 № 122001/21 на 25.10.2022 составляет 40247 рублей 08 копеек. В мае 2022 года поступила информация из учебного учреждения об отчислении ЕА из числа студентов на основании приказа от 28.03.2022 № 30, о чем ответчик своевременно не сообщил и продолжал получать пенсию по случаю потери кормильца. Протоколом от 30.06.2022 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 в размере 46836,44 руб. (46837,15 руб. – возврат банком 0,71 руб.), что является неосновательным обогащением для ответчика. 15.07.2022 ответчику направлено уведомление о возврате незаконно полученной суммы пенсии. До настоящего времени денежные средства от ответчика не поступали.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался по известному суду адресу, в том числе по адресу регистрации: ***. Судебная корреспонденция возвращена в суд неврученной, за истечением срока хранения. Кроме того, судом истребовались сведения о номерах телефонов, зарегистрированных на ответчика. Согласно телефонограмме в материалах дела передать сообщение по указанному номеру не предоставлялось возможным, поскольку абонент не отвечает.
В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет по месту жительства установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с этим по месту регистрационного учета гражданином должна быть обеспечена возможность исполнения возникающих у него обязанностей и реализации принадлежащих ему прав, в том числе, получение судебных извещений для участия в судебном заседании. В случае длительного отсутствия по избранному месту жительства и невозможности извещения ответственность за неблагоприятные последствия при реализации принадлежащих прав и возложенных обязанностей несет само лицо, не проявившее в должной мере заботы о своих правах и обязанностях.
По смыслу ст. 167 ГПК РФ причина неявки лица, участвующего в деле, должна быть уважительной, вместе с тем, о причинах неявки в судебное заседание ответчик не сообщил, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.
Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд приходит к выводу о том, что обязанность по извещению ответчика выполнена судом надлежащим образом, и, на основании правил ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 Федерального закона № 166 предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
В силу положений части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Судом установлено, что ЕА *** года рождения обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.
К заявлению ответчиком приложена справка образовательного учреждения ГПОАУ «Амурский колледж сервиса и торговли» от 05.02.2021 № 127 об обучении по очной форме обучения основной профессиональной образовательной программе, предусмотренной ст. 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», начало обучения 30.09.2020, окончание обучения 30.06.2024.
На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ЕА являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца как иждивенец, обучающийся по очной форме обучения (решение ГУ – УПФР в г. Белогорске Амурской области (межрайонное) от 26.02.2021, период выплаты пенсии с 01.02.2021 по 30.06.2024).
Согласно выписке из сведений об учащихся ГПОАУ АО «Амурский колледж сервиса и торговли (АКСТ) филиал в г. Белогорске» от 28.05.2021, ЕА отчислен из учебного заведения на основании приказа от 20.02.2021 № 186-1/4.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 25.06.2021 № 122001/21 следует, что ответчику излишне перечислена пенсия за период с 01.03.2021 по 30.06.2021 в сумме 55179 рублей 43 копеек, причина переплаты: не сообщение о факте отчисления из учебного заведения – получение пенсии по СПК.
08.07.2021 Центром ПФР по выплате пенсий в Амурской области на имя ЕА направлено уведомление (исх. № 03/2-09-6059) об установлении факта излишне перечисленной суммы пенсии, по причине не сообщения о факте отчисления из учебного заведения. Предлагалось в месячный срок со дня получения уведомления перечислить излишне выплаченные суммы на счет ОПФР по Амурской области.
Вместе с тем, ответчиком задолженность, сложившаяся из суммы излишне перечисленной пенсии по случаю потери кормильца не погашена.
Судом также установлено, что 14.09.2021 ЕА обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, предоставив справку образовательного учреждения ГПОАУ «Амурский казачий колледж» от 06.09.2021 № 231 об обучении на 1 курсе по очной форме обучения основной профессиональной образовательной программе, предусмотренной ст. 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», начало обучения 01.09.2021, окончание обучения 30.06.2025.
На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ЕА являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца как иждивенец, обучающийся по очной форме обучения (решение ОПФР по Амурской области от 12.10.2021, период выплаты пенсии с 01.09.2021 по 26.12.2024).
Решением ОПФР по Амурской области от 23.12.2021 № 274321/21 постановлено производить удержания из сумм пенсии по случаю потери кормильца, назначенной ЕА с 01.02.2022 ежемесячно в размере 20 %.
В соответствии с выпиской из сведений об учащихся ГПОАУ АО «Амурский казачий колледж» от 30.05.2022, ЕА отчислен из учебного заведения на основании приказа от 28.03.2022 № 30.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 30.06.2022 № 109890/22 следует, что ответчику излишне перечислена пенсия за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 в сумме 46836 рублей 44 копеек, причина переплаты: не сообщение о факте отчисления из учебного заведения – получение пенсии по СПК.
15.07.2022 Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по Амурской области на имя ЕА направлено уведомление (исх. № 4104/099201) об установлении факта излишне перечисленной суммы пенсии, по причине не сообщения о факте отчисления из учебного заведения. Предлагалось в месячный срок со дня получения уведомления перечислить излишне выплаченные суммы на счет ОПФР по Амурской области.
Задолженность, сложившаяся из суммы излишне перечисленной пенсии по случаю потери кормильца, ответчиком не погашена.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.
В связи с отчислением ответчика из ГПОАУ «Амурский колледж сервиса и торговли» 20.02.2021,из ГПОАУ «Амурский казачий колледж» 28.03.2022, наступили обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца.
Судом установлено, что ЕА был предупрежден об обязанности сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение пенсионных выплат, что следует из его заявлений о назначении социальной пенсии по случаю кормильца.
До настоящего времени денежные средства ответчиком истцу в полном объеме не возвращены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Учитывая, что ЕА не выполнил свою обязанность по сообщению в пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии (об отчислении из учебного заведения), тогда как письменно предупреждался об этом, что привело к неосновательной выплате пенсии по случаю потери кормильца, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию излишне выплаченные суммы пенсии.
Размер излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца подтверждается протоколами о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты, с учетом решения о взыскании сумм пенсии и (или) иной выплаты, излишне выплаченных пенсионеру от 23.12.2021 № 274321/21, историями выплат за период с 01.02.2021 по 31.07.2022 в которых отражены сведения о частичном возврате удержанной суммы.
Учитывая изложенное, с ЕА в пользу ОПФР по Амурской области подлежат взысканию суммы переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.03.2021 по 30.06.2021 в размере 40247 рублей 08 копеек, за период с 01.04.2022 по 30.06.2022 в размере 46836 рублей 44 копеек.
По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию исчисленная по правилам ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 2812 рублей 51 копейки.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ЕА в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 марта 2021 года по 30 июня 2021 года в размере 40247 рублей 08 копеек, за период с 1 апреля 2022 года по 30 июня 2022 года в размере 46836 рублей 44 копеек.
Взыскать с ЕА государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 2812 рублей 51 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 17 января 2023 года.
Судья Н.Н. Матюханова