Дело № 5-147/2025

47RS0011-01-2025-001425-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ломоносов 06 мая 2025 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Бочарова И.А., c участием защитника ИП ВласоваРомана Викторовича – адвоката СыревичаМ.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН № ОГРНИП №, проживающего по адресу <адрес>

установил:

09 апреля 2025 года в Ломоносовский районный суд Ленинградской области поступил протокол об административном правонарушении АП-Юр № 143 от 13 марта 2025 года в отношении ИП ФИО2, согласно которому указанное юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации в Ленинградской области иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

09 октября 2024 года в 13 часов 00 минут, сотрудниками ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области, по адресу: <адрес> <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по отделке помещений, а именно: находясь по указанному адресу в рабочей одежде, перчатках производил работу в качестве штукатурщика, смешивал штукатурки, бетона на указанном строящемся объекте, без документов дающих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно - патента на работу в Ленинградской области.

В судебном заседании защитник ООО ИП ФИО2 – адвокат Сыревич М.Ю. вину в совершенном административном правонарушении не признал, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Защитник полагал, что вина в совершении правонарушения у ИП ФИО2 отсутствует, гражданина Узбекистана Х. к трудовой деятельности ФИО2 не привлекал, в трудовых отношениях в данным лицом не состоял, доказательств обратного материалы дела не содержат. Указывал на то, что индивидуальны предприниматель ФИО2 является субъектом малого и среднего предпринимательства, ранее не привлекался к административной ответственности по ст.18.15 КоАП РФ, и при решении суда о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности просил назначить наказание в виде административного штрафа в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, выслушав участников процесса, суд установил наличие в действиях юридического лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Так, ч. 1 и ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена, в том числе, ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушения, предусмотренные частями 1-3 названной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к ст. 18.15 КоАП РФ закреплено, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин имеет права осуществлять трудовую деятельность в случае если он достиг возраста 18 лет, при наличии патента.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, вопреки доводам стороны защиты подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП – Юр № 143 от 13 марта 2025 года, согласно которому ИП ФИО2 привлекл к трудовой деятельности в Ломоносовском районе Ленинградской области иностранного гражданина, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области;

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области о выявлении административного правонарушения;

- рапортом командира ОВ ППСП ОВМ ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области ФИО5 о задержании иностранного гражданина ФИО1;

- объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО1;

- протоколом АП № 062/002661 от 09октября 2024 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 и его объяснениями;

- постановлением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 10 октября 2024 года о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- сведениями в отношении ФИО1, согласно которым иностранный гражданин действующего патента на осуществление трудовой деятельности не имеет;

- копией договора № ШТ от 19.08.2024г., согласно которой ООО «Актиогрупп» «Подрядчик» заключил договор с ИП ФИО2 «Субподрядчик» на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по оштукатуривание стен гипсовыми смесями механизированным способом на объекте «Общеобразовательная школа на 550 мест» по адресу: <адрес> <адрес> который в качестве приложения имеет список людей для допуска на строительную площадку, в котором указан ФИО1, а также актами о выполнении работ ИП ФИО2;

- другими доказательствами.

Исследованные в ходе судебного заседания доказательства получены в соответствии с требованиями закона, права участникам судебного разбирательства были разъяснены, ходатайства разрешены, в связи с чем, суд находит обстоятельства совершения административного правонарушения установленными полно.

Доводы стороны защиты об отсутствии в материалах дела доказательств виновности ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, опровергаются исследованными судом материалами дела.

Действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.

При назначении наказания суд в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о возможности назначения ИП ФИО2 наказания в виде административного штрафа.

Определяя размер штрафа, суд принимает во внимание, то что ИП ФИО2 является субъектом малого и среднего предпринимательства, ранее не привлекался к административной ответственности, а также наличие у иностранного гражданина, сведений о принятых мерах для получения патента на осуществление трудовой деятельности, в связи с чем, приходит к выводу возможности назначения ИП ФИО2 наказания в виде штрафа с применением положений ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН № ОГРНИП № признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф необходимо перечислить:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области): ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 044030098; ОКТМО 40372000; КБК 18811601181019000140; к/с 40102810745370000098 в Северо-Западном главном управлении ЦБ Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России), УИН 18890447254701091421.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья И.А. Бочаров