№ 2-1429/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2025 года город Барнаул
Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Злобиной Е.А.,
при секретаре Хоменко Б.В.,
с участием прокурора Терентьевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об установлении факта осуществления трудовой деятельности, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Барнаула обратился в Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края с вышеуказанным иском в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) в котором, с учетом уточнения, просит установить факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО1 указанный период работы и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ОСФР по Алтайскому краю в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что по заявлениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии решениями ОСФР по Алтайскому краю истцу отказано в назначении пенсии, поскольку период работы ФИО1 на территории <адрес> не был подтвержден дополнительными документами. По имеющимся данным страховой стаж ФИО1 составил <данные изъяты> – 22,168 (без учета стажа работы в <данные изъяты>), при требуемом 23,4. Ответчиком направлялись запросы-формуляры о стаже и заработной плате в АО «Единый национальный накопительный фонд» и РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты Республики Казахстан по области Абай» за вышеуказанный период, однако до настоящего времени ответы не поступили. Вместе с тем, в подтверждение факта периода работы у ФИО1 имеется архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ управления культуры, развития языков и архивного дела области Абай; кроме того, указанные сведения о трудовой деятельности отражены в трудовой книжке ФИО1 Таким образом, спорный период истца на территории <адрес> подтвержден допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, кроме того, имеются сведения об уплате обязательных пенсионных взносов за спорный период. При таких обстоятельствах у ФИО1 имеются основания для назначения страховой пенсии по старости. В результате бездействия должностных лиц органов ФСС, выразившихся в несвоевременном назначении пенсии, истцу причинен моральный вред, который истец просит к возместить посредством выплаты ему компенсации в размере 20 000 руб.
В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены в связи с включением ответчиком в трудовой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит обязать ОСФР по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данного периода работы, а также с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной коммунальным государственным учреждением «Государственный архив области Абай» управления культуры, развития языков и архивного дела области Абай, по наиболее выгодному варианту. В части компенсации морального вреда требования не изменились.
В судебном заседание прокурор Терентьева К.С. и истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивали.
Представитель ответчика ФИО4 в ходе рассмотрения дела возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие оснований для учета представленных истцом документов, поскольку они не отвечают установленным требованиям.
Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, какие-либо ходатайства не заявлял.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст.37, ст.39).
В настоящее время вопросы пенсионного обеспечения граждан регламентированы положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №- ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Аналогичные положения содержались в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Положения пенсионного законодательства предусматривают оценку продолжительности страхового (трудового) стажа, включающего как периоды работы, так и иной деятельности, в целях определения права на назначение пенсии и в целях исчисления размера пенсии.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Основанием исковых требований является несогласие истца с размером пенсии, полагает, что включение спорного периода в стаж повлечет увеличение размера пенсии.
Учитывая, что пенсия истцу назначена, оценка продолжительности стажа необходима в целях исчисления размера пенсии.
Согласно положениям Федерального закона «О страховых пенсиях» Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону (ст. 36).
Таким образом, при определении размера пенсии подлежат применению как положения Федерального закона «О страховых пенсиях», так и Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствующих частях.
В силу положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении размера пенсии принимаются наряду с другими показателями продолжительность общего стажа до ДД.ММ.ГГГГ. За работу после ДД.ММ.ГГГГ при исчислении пенсии учитываются страховые взносы, имеющиеся на лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется оценка пенсионных прав, в целях которой определяется расчетный размер пенсии по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3, либо по пункту 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» (применяется более выгодный вариант).
Названными пунктами при расчете размера пенсии предусмотрен учет продолжительности общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, продолжительность трудового стажа до указанной даты влияет на размер пенсии (влечет его увеличение).
Спорный период работы истца протекал на территории <данные изъяты>
В соответствии с ч.З ст.2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 ратифицировано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, указанное Соглашение вступило в силу для всех участников этого соглашения с ДД.ММ.ГГГГ.
Участником данного Соглашения является, в том числе, <адрес>.
Согласно ст. 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (переходные положения), назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (ДД.ММ.ГГГГ), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Российская Федерация и <адрес> являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), которое денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ.
Действие Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ прекращено: в отношениях РФ и Таджикистана с ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях с другими странами, в том числе с Республикой Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, поскольку спорный стаж приобретен истцом до вступления в силу Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ), то порядок его включения в страховой стаж для назначения пенсии на территории РФ регламентируется Соглашением стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, при разрешении настоящего спора подлежат применению нормы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Согласно ст. 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В соответствии с Положением об Экономическом суде Содружества Независимых Государств, утв. Соглашением стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.
В соответствии с решением Экономического Суда СНГ от ДД.ММ.ГГГГ №, консультативным заключением Экономического Суда СНГ № от ДД.ММ.ГГГГ о толковании п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, при определении трудового стажа граждан государств-участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства- участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, по смыслу положений п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ, учитывается трудовой стаж, в том числе специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, приобретенный на территории любого из этих государств независимо от времени его приобретения, а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичная правовая позиция была изложена в Обзоре законодательства судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу положений ст.11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Таким образом, при проверке обоснованности требований о включении спорных периодов в страховой стаж в качестве надлежащих доказательств подлежат принятию как документы, выданные специально уполномоченным органом Республики Казахстан, так и документы, выданные работодателями в спорные периоды, архивными органами на основании архивных документов работодателей.
Кроме того, суд учитывает, что Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после ДД.ММ.ГГГГ, при этом до ДД.ММ.ГГГГ - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, могут быть включены в подсчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Таким образом, при рассмотрении спора в судебном порядке установление периодов работы производится на основании оценки всей совокупности представленных доказательств по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п.п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке ФИО1 (ФИО10) И.К. имеются сведения о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>
Записи в трудовую книжку внесены последовательно, не имеют исправлений, выполнены в соответствии с требованиями действующей в спорный период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной коммунальным государственным учреждением «Государственный архив области Абай» управления культуры, развития языков и архивного дела области Абай, в документах архивного фонда ФИО11 значится ФИО5: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принята <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении отменен, оставлена на прежнем рабочем месте; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена по собственному желанию в связи выездом на постоянное место жительства в Россию с ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, тогда как в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
С учетом совокупности представленных сведений, архивных документов о работе истца, имеются основания для включения в общий трудовой, страховой стаж спорного периода работы.
Как было указано выше, основанием исковых требований является несогласие истца с размером пенсии. Учитывая, что пенсия истцу назначена, оценка продолжительности стажа необходима в рассматриваемом случае в целях исчисления размера пенсии.
Согласно ответу ОСФР по Алтайскому краю на судебный запрос, при включении в страховой стаж спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 9 885,49 руб.; в случае зачета спорного периода работы и сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, размер пенсии истца увеличится, составит на дату назначения ДД.ММ.ГГГГ – 12 990,77 руб.
В части требований о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения спорного периода и сведений о заработной плате, суд отмечает следующее.
Федеральным законом от 26.05.2021 №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнена частью 7.2, согласно которой в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания приведенных положений ч. 7.2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что, если нашли свое подтверждение обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится со дня назначения страховой пенсии, о чем прямо указано в законе.
Кроме того, в силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее Пенсионный фонд Российской Федерации), в рамках исполнения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с нормами пенсионного законодательства, регулирующими порядок установления и выплаты страховой пенсии, на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в т.ч. о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах.
В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина в пенсионный орган, то он имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.
В связи с чем при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросам пенсионного обеспечения он имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на получение пенсии по наиболее выгодному варианту, соответственно пенсионный орган обязан предоставить гражданину указанную информацию.
Доказательства исполнения пенсионным органом указанной обязанности не представлено.
Не предоставление данной информации истцу не позволило ему своевременно реализовать право на получение пенсии в большем размере.
В связи с невыполнением пенсионным органом обязанности, приведшей к несвоевременному обращению истца с заявлением о перерасчете размера пенсии, в силу пункта 2 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец имеет право на перерасчет с даты назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суд учитывает, что при обращении с заявлением о назначении пенсии истцом ответчику была представлена трудовая книжка, содержащая сведения о спорных периодах работы, а также архивная справка, однако они не были учтены.
С учетом изложенного исковые требования в части установления факта осуществления истцом трудовой деятельности на территории <данные изъяты>, возложении обязанности на ответчика включить в стаж работы ФИО1 соответствующий период, произвести перерасчет пенсии подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части компенсации морального вреда.
В силу п.п. 1, 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В данном случае истец, заявляя требование о компенсации морального вреда, не указывает, в чем выразилось нарушение его имущественных и личных неимущественных прав. Судом факт нарушения указанных прав истца также не установлен.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований в части компенсации морального вреда не имеется.
На основании положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Установить факт осуществления трудовой деятельности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, ИНН №, включить в общий трудовой, страховой стаж ФИО1, паспорт №, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данного периода работы, а также с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной коммунальным государственным учреждением «Государственный архив области Абай» управления культуры, развития языков и архивного дела области Абай, по наиболее выгодному варианту.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, ИНН № в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Злобина Е.А.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>