< >

УИД 35RS0010-01-2022-017785-46

дело № 2-2117/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Череповец 11 мая 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Опаричевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными решений, включении в страховой и специальный стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ОПФР по <адрес>) об обязании включить в трудовой стаж периодов работы. В обоснование заявленных исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости. Размер пенсии исчислен с учетом страхового стажа за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> в его стаж не включены.

Со ссылкой на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Соглашения государств – участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», просил включить в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате (позднее – АООТ «Испат-Кармет») в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования цеха обжига известняка № (электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха обжига известняка №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Испат-Кармет» (позднее – АО «Испат-Кармет», АО «Миттал Стил Темиртау») в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе ремонта электрооборудования металлургических цехов; включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Соцкультбыт» в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера (л.д. 4-10).

В дальнейшем исковые требования уточнил, просил:

признать недействительными и не порождающими правовых последствий решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ №; решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из страхового и специального стажа ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Испат-Кармет» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, а также исключения из страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Соцкультбыт» в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера; мнение, выраженное в письме ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О сведениях в ИЛС», в части слов «Таким образом, периоды Вашей работы после ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан не включены: в страховой и специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате (позднее – АО «АрселорМиттал Темиртау»); в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Соцкультбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской дистанции сигнализации и связи»; решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ №; решение об отказе в зачете в стаж периодов работы в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №; решение об отказе в оценке пенсионных прав по представленным документам от ДД.ММ.ГГГГ №;

обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования цеха обжига известняка № (электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха обжига известняка №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Испат-Кармет» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе ремонта электрооборудования металлургических цехов; включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Соцкультбыт» в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера;

обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы за оказанную юридическую помощь в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца У. исковые требования уточнила, просила признать вышеуказанные решения незаконными, а не недействительными.

Протокольным определением Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением наименования ОПФР по <адрес> надлежащим ответчиком по делу признано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) (л.д. 86).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности Й., которая исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых исковые требования не признал, поскольку работа истца в спорные периоды проходила в <адрес>, являющейся членом Евразийского экономического союза. В соответствии с пунктом 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных решением Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, стаж работы на территориях государств-членов, а также заработная плата, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается компетентным органом государства-члена путем направления территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена формуляра «Запрос». В ответ на формуляр «Запрос» компетентный орган государства – члена оформляет формуляр «О стаже работы». В ответ на формуляр «Запрос» от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении стажа работы и заработной платы в отношении ФИО1 в компетентный орган государства – члена АО «Единый накопительный пенсионный фон» Республики Казахстан, формуляр о стаже работы не поступил, в связи с чем, спорные периоды работы истца надлежащим образом не подтверждены. К тому же с ДД.ММ.ГГГГ институт досрочных пенсий в <адрес> отменен. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в принятии к производству формуляра «О стаже работы» № на имя ФИО1, так как формуляр выдан организацией АО «НК КТЖ» «Карагандинское отделение магистральной сети», не являющейся компетентным органом, уполномоченным подтверждать стаж работы. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и материалы выплатного дела №, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, а также материалов выплатного дела №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР по <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно назначена страховая пенсия по старости. На дату определения права страховой стаж истца исчислен пенсионным органом – 22 года 04 месяца 28 дней, специальный – 12 лет 09 месяцев 29 дней.

При этом в страховой и специальный стаж ФИО1 не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Испат-Кармет» – в качестве электромонтера по ремонту и (или) обслуживанию электрооборудования, а в страховой стаж – периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Соцкультбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской дистанции сигнализации и связи – в качестве электромонтера.

ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в котором, помимо прочего, просил внести уточнения (дополнения) в его индивидуальный лицевой счет в части сведений о периодах работы, иной деятельности в Карагандинском металлургическом комбинате (правопреемник – АО «АрселорМиттал Темиртау»), включаемых в страховой и специальный стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части сведений о периодах работы, иной деятельности в ОАО «Испат-Кармет» (правопреемник – АО «АрселорМиттал Темиртау»), включаемых в страховой стаж и специальный стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в корректировке указанных сведений, поскольку требуются дополнительные документы, в связи с чем, направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции <адрес>. На ДД.ММ.ГГГГ ответ не поступил.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по <адрес> с заявлениями №№, 2 о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в которых вновь просил внести уточнения (дополнения) в его индивидуальный лицевой счет в части сведений о периодах работы, иной деятельности в Карагандинском металлургическом комбинате (цех обжига известняка №) (правопреемник – АО «АрселорМиттал Темиртау»), включаемых в страховой и специальный стаж (заявление №) и в части сведений о периодах работы, иной деятельности в ОАО «Испат-Кармет» (правопреемник – АО «АрселорМиттал Темиртау»), включаемых в страховой и специальный стаж (заявление №).

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в корректировке и внесении сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих периодов: исключены из страхового и специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Испат-Кармет» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, а также исключены из страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Соцкультбыт» в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обжаловал его в ОПФР по <адрес>. Согласно ответу заместителя управляющего ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О сведениях в ИЛС» периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан не включены в страховой и специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате (позднее – АО «АрселорМиттал Темиртау»); в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Соцкультбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской дистанции сигнализации и связи», поскольку они не подтверждены формуляром «О стаже работы» АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, действующим с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в котором просил внести уточнения (дополнения) в его индивидуальный лицевой счет в части сведений о заработке в Карагандинском металлургическом комбинате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу откорретированы сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в корректировке указанных сведений в части сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду не поступления ответов на запросы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (повторный) в Департамент Комитета труда и социальной защиты и миграции МТСЗН РК по <адрес>, ответ (формуляр) компетентных органов в ОПФР по <адрес> не поступил. Кроме того, в ответ на запросы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ не поступили.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по <адрес> с заявлениями о перерасчете размера пенсии с учетом периодов работы в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи Карагандинского отделения магистральной связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и Карагандинской дистанции сигнализации и связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов работы в Управлении «Соцкультбыт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в зачете стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «АрселорМиттал Темиртау», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Карагандинское отделение магистральной сети» Жана-Аульской и Карагандинской дистанции сигнализации и связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Испат-Кармет», так как <адрес> является членом Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, стаж работы и заработная плата на территории государств-членов Соглашения за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются компетентным органом государства-члена путем направления территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена формуляра «Запрос». В ответ на формуляр «Запрос» компетентный орган государства-члена оформляет формуляр «О стаже работы». В ответ на формуляр «Запрос» ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответ из Республики Казахстан не поступил.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в оценке пенсионных прав по представленным документам, так как вышеуказанным решением ОСФР по <адрес> истцу отказано в зачете в общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «АрселорМиттал Темиртау», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Карагандинское отделение магистральной сети» Жана-Аульской и Карагандинской дистанции сигнализации и связи, ввиду чего заработная плата за эти периоды не может быть учтена. Кроме того, в справках отсутствуют сведения об уплате взносов на социальное страхование.

Суд полагает признать незаконными решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете в стаж периодов работы в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в оценке пенсионных прав по представленным документам, а также письмо ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О сведениях в ИЛС» в части исключения из страхового и специального стажа истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Испат-Кармет» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, а также исключения из страхового стажа истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Соцкультбыт» в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера ввиду следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

При этом в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом о страховых пенсиях, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона о страховых пенсиях).

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях, к числу которых относятся возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены в статье 30 Закона о страховых пенсиях. Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 рассматриваемой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделами II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» (пункт «а», позиция 2030000а-19861), III «Металлургическое производство (черные металлы)» (подраздел 1 «Доменное производство», пункт «а», позиция 2040100а-19861, подраздел 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести», пункт «а», позиция 2040200а-19861, подраздел 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла, пункт «а», позиция 2040300а-19861), IV «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства. Углеподготовка» (пункт «а», позиция 2050000а-19861) Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на пенсию в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ – в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Статьей 11 Закона о страховых пенсиях определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В силу указанной статьи в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ.

Государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, ДД.ММ.ГГГГ подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р (далее – Рекомендации)).

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 4 Рекомендаций).

В спорный период также действовало Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, ратифицированное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 354-ФЗ, применяемое с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в отношениях с Республикой Казахстан.

Согласно статье 12 данного Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Действие Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, на дату возникновения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости оно являлось действующим и с учетом положений статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза подлежало применению к спорным правоотношениям.

Согласно сведениям трудовой книжки истца, архивной справке АО «АрселорМиттал Термитау» от ДД.ММ.ГГГГ №, справке АО «Миттал Стил Темиртау» от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточке ФИО1, архивной справке филиала АО «НК «КТЖ» – «Карагандинское отделение магистральной сети» от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справке коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Темиртау» Управления культуры, архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № С-1637 фл с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Карагандинском металлургическом комбинате (с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в АО Испат-Кармет») в цехе обжига известняка № электромонтером по ремонту электрооборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в Управление «Соцкультбыт» электромонтером; с ДД.ММ.ГГГГ принят в Жана-Аульскую дистанцию связи и сигнализации электромонтером СЦБ 4 разряда на ст. Темиртау, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Карагандинскую дистанцию сигнализации и связи, с ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу электромонтером централизации и блокировки участка Карьерная-Новодубовка электромонтером СЦБ 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения расторгнуты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Испат-Кармет» (впоследствии АО «Испат- Кармет», АО «Миттал Стил Темиртау»).

В соответствии со справками от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № об образовании, преобразовании, регистрации и перерегистрации юридического лица Карагандинский металлургический комбинат преобразован с ДД.ММ.ГГГГ в ГАО «Кармет», ГАО «Кармет» с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в АООТ «Испат-Кармет», АООТ Испат-Кармет» с ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано в ОАО «Испат-Кармет», с ДД.ММ.ГГГГ – АО «Испат-Кармет», с ДД.ММ.ГГГГ АО «Испат-Кармет» переименовано с АО «Миттал Стил Темиртау», с ДД.ММ.ГГГГ АО «Миттал Стил Темиртау» переименовано в АО «АрселорМиттал Темиртау».

Согласно уточняющей справке АО «АрселорМиттал Темиртау» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Карагандинском металлургическом комбинате (с ДД.ММ.ГГГГ. – АО АрселорМиттал Термиртау) в цехе обжига известняка № электромонтером по ремонту электрооборудования, после тарификации с ДД.ММ.ГГГГ – электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, что предусмотрено постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ: списком 2 разделом III подразделом 2 пунктом «а», шифр профессии – №

Согласно уточняющей справке АО «АрселорМиттал Темиртау» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Карагандинском металлургическом комбинате (ДД.ММ.ГГГГ. – АО АрселорМиттал Термиртау) электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в аглодоменном, коксохимическом производстве, сталеплавильных и прокатных цехах, что предусмотрено постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ: списком 2 разделом II пунктом «а», разделом III подразделами 1,2,3 пунктами «а», разделом IV пунктом «а», шифры профессий №

Из письма Дирекции «Межведомственный расчетный центр социальных выплат» – Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что накопительная пенсионная система в <адрес> введена с ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени Дирекция ведет учет поступающих взносов. По имеющимся сведениям, на ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ перечислялись 10 % обязательных пенсионных взносов (за период ДД.ММ.ГГГГ – Испат Кармет ОАО, с ДД.ММ.ГГГГ – А.О. «Испат-Кармет», ДД.ММ.ГГГГ – АО Миттал Стил Темиртау, ДД.ММ.ГГГГ – Миттал Сти ФИО2).

В соответствии со справками АО «АрселорМиттал Темиртау» от ДД.ММ.ГГГГ №№, 821, 822, 823, 824 с заработной платы ФИО1 на все виды заработка, указанные в справках, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислен соцстрах, с ДД.ММ.ГГГГ включаются все виды доходов, с которых осуществлялись исчисления, удержания и перечисления обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды.

Из архивной справки филиала АО «НК «КТЖ» – «Карагандинское отделение магистральной сети» от ДД.ММ.ГГГГ №С следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачивалась заработная плата, с ДД.ММ.ГГГГ производились удержания по обязательным пенсионным взносам, подлежащим уплате в единый накопительный фонд РК.

Согласно архивной справке коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Темиртау» Управления культуры, архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № фл в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был трудоустроен электромонтером в Темиртауское государственное коммунальное предприятие «Управление Соцкультбыт», осуществлялось начисление заработной платы.

Указанные выше документы представлены стороной истца суду для обозрения в подлинниках, сомнений у суда не вызывают.

Проанализировав приведенные выше нормативные положения, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды работы на территории Республики Казахстан подтверждены в установленном Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ порядке.

Учитывая то обстоятельство, что работодателем подтвержден в условиях полной занятости спорный период работы истца в тяжелых условиях труда, профессия электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования предусмотрена Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту и (или) обслуживанию электрооборудования цеха обжига известняка №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Испат-Кармет» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе ремонта электрооборудования металлургических цехов подлежат зачету в специальный стаж работы истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Отмена на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ института досрочных пенсий не имеет правового значения для рассматриваемого дела, поскольку пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, независимо от национального законодательства, ранее действовавшего по прежнему месту жительства в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец проживает на территории Российской Федерации и заявляет требования на получение пенсии в соответствие с законодательством Российской Федерации, то порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости должны определяться на основании Закона о страховых пенсиях.

Как следует из материалов дела, после ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы ФИО1 работодателем (ОАО «Испат-Кармет», впоследствии АО «Испат-Кармет», АО «Миттал Стил Темиртау») производились отчисления страховых взносов на накопительную пенсионную систему в <адрес>, в связи с чем, оснований полагать нарушенным условия назначения пенсии по старости по законодательству Российской Федерации не имеется.

Подтверждение компетентных органов Республики Казахстан сведений об уплате страховых взносов за более ранний период не требуется, поскольку в указанный период еще не действовало законодательство Российской Федерации, установившее обязанность уплаты страховых взносов.

При установленных по делу обстоятельствах суд полагает, что у ответчика отсутствовали основания для отказа истцу в зачете спорных периодов работы в страховой и специальный стаж, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 88, статье 94, части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к числу которых относятся признанные судом необходимыми расходы.

С учетом названных положений закона с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Кроме того, с учетом сложности дела, времени, затраченного на подготовку иска, его уточнение, суд полагает разумными понесенные истцом расходы на предоставленные адвокатом Ц. услуги по подготовке искового заявления в размере 5 000 рублей и подлежащими взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 < >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) о признании незаконными решений, включении в страховой и специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Признать незаконными и не порождающими правовых последствий решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в части исключения из страхового и специального стажа ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Испат-Кармет» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, а также исключения из страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Соцкультбыт» в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера; письмо Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О сведениях в ИЛС» в части отказа ФИО1 во включении в страховой и специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате (позднее – АО «АрселорМиттал Темиртау»), в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Соцкультбыт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской дистанции сигнализации и связи»; решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете в стаж периодов работы в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в оценке пенсионных прав по представленным документам.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) включить в страховой и специальный стаж ФИО1 < >) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карагандинском металлургическом комбинате в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования цеха обжига известняка № (электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха обжига известняка №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Испат-Кармет» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе ремонта электрооборудования металлургических цехов; включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт серии 1912 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом ОФМС России по <адрес> в <адрес>) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Соцкультбыт» в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жана-Аульской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Карагандинской дистанции сигнализации и связи в качестве электромонтера.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 (< >) с учетом включенных периодов с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (< >) в пользу ФИО1 < >) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы за оказанную юридическую помощь в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 11.05.2023.

Судья < > Е.В. Опа0ричева