Дело № 5-321/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 августа 2023 г. г. Стерлитамак
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Киселева Р.Ф., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, паспорт иностранного гражданина №, самозанятый, проживающего по адресу: <адрес>, СНТ Дружба, уч.1187, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. инспектором ОВМ УМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении гр. Респ. Казахстан ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть за нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выражающегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечению срока пребывания, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, просил не выдворять его из Российской Федерации, поскольку здесь имеет семью, ребенка, имеющих гражданском РФ.
Выслушав ФИО1, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан определяет Федеральный закон № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». По общему правилу, установленному ст. 24 указанного выше закона, иностранные граждане могут въезжать на территорию РФ и выезжать из территории РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями, регистрационными сведениями и иными материалами дела, а также его показаниями, данными в суде.
Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 разъяснено, что, если санкция статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
При назначении административного наказания ФИО1, учитываются обстоятельства совершенного им правонарушения, факт неисполнения требований миграционного законодательства, личность виновного.
Вместе с тем, прихожу к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду наличия смягчающих вину обстоятельств, в том числе признание вины, а также учитывая данные о личности, наличие семьи на территории Российской Федерации, а именно супруги и ребенка, зарегистрированных в <адрес>, что подтверждается представленными документами.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признает признание вины, совершение административного наказания впервые, наличие семьи на территории Российской Федерации, в том числе несовершеннолетнего ребенка.
Исходя из этого, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, без выдворения его за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.Ф. Киселева