ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ульяновск 8 апреля 2023 года
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Павлов Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (водительское удостоверение №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
08.04.2023 в 07.45 час. ФИО1 находясь по адресу: <...>, не выполнил законных требований сотрудника полиции об устранении тонировки темного цвета с передних боковых стекол (лобового стекла) транспортного средства Nissan Teana, государственный регистрационный знак №, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
31.03.2023 в отношении ФИО1 были вынесены постановления, которыми он привлечен по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выданы требования об устранении причин административного правонарушения, которые выполнены ФИО1 не были, тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что в ближайшее время устранит тонировку с передних боковых стекол и лобового стекла транспортного средства.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья установил следующее.
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.
Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, указанные в статье 19.3 КоАП РФ, лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.
В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. N 2008-ст.
Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Основной деятельностью полиции, в соответствии со ст.2 вышеуказанного закона являются, в том числе, защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах. Согласно ст.30 данного закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О полиции» требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 22, 23, 24, 27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно: не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране безопасности дорожного движения, выразившееся в невыполнении законного требования сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 было составлено два протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ: № от 08.04.2023 и № от 08.04.2023.
Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При этом в силу ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Согласно разъяснения, изложенным в абз. 9 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 вменено то, что он одним бездействием совершил два правонарушения по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (невыполнение требований по устранению тонировки на лобовом стекле и боковых стеклах автомобиля), правонарушение имеет единый родовой объект посягательства, соответственно, суд полагает, что при рассмотрении дел они должны были быть объединены в одно производство.
Правонарушение не оспаривалось ФИО1 и факт его совершения подтверждается письменными доказательствами:
- протоколами об административном правонарушении № от 08.04.2023 и № от 08.04.2023, с которыми ФИО1 был ознакомлен и согласен;
- требованиями о прекращении противоправных действий от 31.03.2023, согласно которым водителю ФИО1 предложено в срок до 15 час. 50 мин. 01.04.2023 устранить допущенное административное правонарушение, с которыми он ознакомлен согласно его подписи;
- постановлениями по делу об административном правонарушении № от 31.03.2023 и № от 31.03.2023, согласно которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, квалифицирую действия ФИО1 по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка.
При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, учитываю признание вины ФИО1
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в силу ст. 4.3 КоАП РФ, не усматриваю.
Полагаю возможным не применять к ФИО1 наказание в виде административного ареста либо обязательных работ и назначаю административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб., поскольку данный вид наказания соразмерен данным о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельствам совершенного административного правонарушения, отвечает целям и задачам административного производства.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Штраф должен быть уплачен в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, через УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) р/с <***>, л/с <***>, Отделение Ульяновск Банка России, БИК 017308001, ИНН <***>, КПП 732501001, ЕКС 40102810645370000061, КБК 18811601191019000140, УИН 18810473230430003725, в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.Е. Павлов