дело № 5-173/2023

УИД 86RS0007-01-2023-001908-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 мая 2023 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (иные данные)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2023 года в 12:45, в кабинете (адрес), при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, в период своего предыдущего пребывания, въехал на территорию РФ в порядке не требующем получение визы, 10.12.2022, пробыв 85 дней в РФ, 05.03.2023 выехал из РФ, и в тот же день 05.03.2023 снова въехал в РФ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, то есть находится на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток, срок пребывания истек 10.03.2023, тем самым с 11.03.2023 по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил требование п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении им административного правонарушения признал полностью, пояснил, что у него имеются родные сестра, которые являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории РФ.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №000515 от 22 мая 2023 года, согласно которому 22 мая 2023 года в 12:45, в кабинете (адрес), при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, в период своего предыдущего пребывания, въехал на территорию РФ в порядке не требующем получение визы, 10.12.2022, пробыв 85 дней в РФ, 05.03.2023 выехал из РФ, и в тот же день 05.03.2023 снова въехал в РФ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, то есть находится на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток, срок пребывания истек 10.03.2023, тем самым с 11.03.2023 по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил требование п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом начальника ОИК ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;

- копией паспорта, из которого следует, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан;

- копией миграционной карты, из которой следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 05.03.2023;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которого следует, что ФИО1 уведомил о прибытии в место пребывания;

- сведениями «Территория» в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 прибыл в РФ 10.12.2022, выехал из РФ 05.03.2023, въехал на территорию РФ 05.03.2023.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что факт нарушения ФИО1 вышеприведенных норм, подтверждается собранными по делу доказательствами, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

Решение вопроса о возможности применения в качестве дополнительной меры наказания, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, но и актов международного права, участником которых является РФ.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Несоблюдение ФИО1 миграционного законодательства свидетельствует о его пренебрежительном и безразличном отношении к установленным государством правилам пребывания на своей территории иностранных граждан.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт проживания на территории Российской Федерации сестер ФИО1, которые являются гражданами Российской Федерации, не освобождает ФИО1 как иностранного гражданина от соблюдения требований законов Российской Федерации, а также от ответственности за их неисполнение.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие у ФИО1 законных оснований на проживание в РФ, отсутствие близких родственников (супруги, детей), являющихся гражданами Российской Федерации, также учитывая, что он не имеет легального источника доходов, судья назначает ему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, для чего ФИО1 подлежит помещению в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее суток со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет - получатель штрафа: №

Расходы по административному выдворению ФИО1 за пределы Российской Федерации произвести в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы РФ, содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту. Юридический и фактический адрес: (адрес)

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев

Подлинник постановления находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 5-173/2023

«Постановление не вступило в законную силу»