УИД :23RS 0019-01-2023-000695 -36 Дело № 2-611/2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Каневская Краснодарского края 13 апреля 2023 г.
Каневской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Луценко Е.А.,
при секретаре Убоженко В.Н.,
с участием прокурора Шемяковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО2 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципльному бюджетному дошкольному образовательному учреждению « Детский сад №» ФИО2 <адрес>, администрации муниципального образования ФИО2 <адрес> об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц предъявил иск к ответчикам, указывая, что прокуратурой ФИО2 <адрес> с участием сотрудников ОНД и ПР ФИО2 <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по краю проведена проверка в деятельности образовательных организаций ФИО2 <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в том числе законодательства о пожарной безопасности в деятельности МБДОУ детский сад №. Прокурор просит обязать бюджетное дошкольное образовательное учреждение « Детский сад №» ФИО2 <адрес> устранить в полном объеме выявленные нарушения, а именно: установить степень пожарной опасности покрытия пола на путях эвакуации; обеспечить обработку деревянных и иных конструкций, выполненых из горючих материалов, огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации системпротивопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия; обеспечить детские группы вторым эвакуационным выходом; отделить помещение кухни от помещений коридора противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30 ( здание по <адрес>); обязать администрацию МО ФИО2 <адрес> обеспечить финансирование мероприятий, направленных на устранение указанных нарушений.
Прокурор в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика муниципльного бюджетного дошкольного образовательного учреждения « Детский сад №» ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает полностью.
Представитель ответчика администрации муниципального образования ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился по причине суду неизвестной, уведомлен надлежащим образом.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.
Согласно ч.1 ст. 38 Конституции РФ, ст.1 СК РФ материнство и детство находятся под защитой государства.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998г. №124-ФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» РФ создает специальные правовые и социально- экономические условия для реализации прав и законных интересов ребенка.
Государственная политика в интересах детей является приоритетной и одним из принципов данной государственной политики является ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ « О противодействии терроризму» основным принципом противодействия терроризму является приоритет предупредительных мер.
В соответствии с п.п.17,21 Требований к антитеррористической защищенности объектов ( территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов ( территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РоссийскойФедерации и формы паспорта безопасности этих объектов ( территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019г. №, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в том числе на минимизациювозможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения. В свою очередь минимизация последствия достигается посредством обеспечения технических возможностей эвакуации, а также современного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о порядке беспрепятственной и безопасной эвакуации из зданий ( сооружений).
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ « О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны, в том числе, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иныезаконные требованиядолжностных лиц пожарной охраны; представлять по требованию должностных лиц государсмтвенного пожарного надзора сведенияи документы о состоянии пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты, закреплены в Правилах противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № « О противопожарном режиме».
По результатам организованного прокуратурой района обследования сотрудниками ОНД и ПР ФИО2 <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по краю зданий и помещений муниципальных образовательных организаций на предмет соблюдения требований, предъявляемых к обеспечению технических возможностей эвакуации граждан выявлены нарушения Учреждением правил пожарной безопасности, выразившиеся в следующем:
- покрытие пола на путях эвакуации выполнено из материалов с неизвестной пожарной опасностью ( ст.4,52,134 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ),
-не обеспечена обработка деревянных и иных конструкций, выполненных из горючих материалов, огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия ( п.95 ППР в РФ утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №),
- детские группы не обеспечены вторым эвакуационным выходом ( ст.6, 53 ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 4.2.7. СП 1.13130.2020),
-помещение кухни не отделено от помещений коридора противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30 (ст.6,53 ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-ФЗ) (здание по <адрес>).
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципаальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство придлегающих к ним территорий.
На основании п.3 ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов месмтного значения, органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
Таким образом, администрация МО ФИО2 <адрес>, являясь собственником имущества бюджетных образовательных учреждений, также обязана создать безопасные условия для обучения несовершеннолетних.
Несоблюдение установленных законом требований в сфере пожарной безопасности способно привести к негативным последствиям в случае возникновения пожара, в связи с чем, перечисленные нарушения законодательства требуют немедленного устранения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора ФИО2 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципльному бюджетному дошкольному образовательному учреждению « Детский сад №» ФИО2 <адрес>, администрации муниципального образования ФИО2 <адрес> об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить полностью.
Обязать бюджетное дошкольное образовательное учреждение « Детский сад №» ФИО2 <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить в полном объеме выявленные нарушения, а именно: установить степень пожарной опасности покрытия пола на путях эвакуации; обеспечить обработку деревянных и иных конструкций, выполненых из горючих материалов, огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации системпротивопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия; обеспечить детские группы вторым эвакуационным выходом; отделить помещение кухни от помещений коридора противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее EI 30 ( здание по <адрес>).
Обязать администрацию МО ФИО2 <адрес> ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить финансирование мероприятий, направленных на устранение указанных нарушений.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через ФИО2 районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 13.04.2023г.
Председательствующий