Дело №
УИД: №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Бийский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: ФИО11
при секретаре: ФИО6,
с участием помощника прокурора г.Бийска ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес>, Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации <адрес>» к ФИО4, ФИО2, ФИО3 о понуждении к заключению соглашения об изъятии жилого помещения с предоставлением взамен иного жилого помещения, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Администрация <адрес> <адрес>, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации <адрес>» обратились в суд с иском к ФИО4, ФИО2, ФИО3 о понуждении к заключению соглашения об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выселении ФИО4, ФИО2, ФИО3 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указывают на то, что ФИО4, ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 62,9 кв.м.
Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с условиями которой планируется расселение дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Реализация мероприятий программы, предусматривающих изъятие у собственников принадлежащих им жилых помещений с предоставлением взамен жилых помещений или денежного возмещения, а также переселение нанимателей муниципального жилья в жилые помещения на условиях социального найма, в отношении дома по <адрес> запланирована на этап 2022-2023 годов. На сегодняшний день Администрация <адрес> и МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации <адрес> осуществляются мероприятия по расселению указанного дома.
В целях выполнения мероприятий краевой адресной программы переселения ответчикам ФИО4, ФИО2 взамен квартиры, расположенной по адресу: <адрес> распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 64,7 кв.м.
На сообщение о принятом решении с предложением заключить соглашение об обмене жилых помещений ответчики ответили отказом.
Отказ ответчиков от заключения соглашения об обмене не обоснован.
Предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> расположено в доме-новостройке, введенном в эксплуатацию в установленном законом порядке, отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению, по общей площади и количеству комнат, соответствует ранее занимаемому жилому помещению, находится в черте муниципального образования <адрес>, имеет все виды благоустройства.
Предоставлением предлагаемой для переселения квартиры жилищные условия ответчиков не ухудшаются, оснований предполагать о ее непригодности для проживания не имеется.
Отказ ответчиков от заключения соглашения препятствует Администрации <адрес> в реализации краевой адресной программы переселения, а проживание в жилом помещении сопряжено с угрозой его жизни и здоровью.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении регламента взаимодействия структурных подразделений Администрации <адрес>, реализующих программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда» полномочия по заключению соглашений об изъятии жилых помещений с предоставлением собственникам иных жилых помещений возложены на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации <адрес> (п.6.7 Регламента).
В силу ч.9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил соглашение об изъятии недвижимого имущества, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> во внесудебном порядке, Администрация <адрес> вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Представитель истцов Администрации <адрес>, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации <адрес>» ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляли, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц, в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истцов Администрации <адрес>, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации <адрес>» ФИО8, заключение участвующего в деле прокурора ФИО9, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Частью 3 ст. 35 Конституции РФ установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно положениям п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Из содержания положений ст. 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В силу положений ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Установлено, что ответчики ФИО2, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (согласно выписке ЕГРН – л.д.113-116)
На регистрационном учете в указанном жилом помещении состоят ответчики ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ), его супруга ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ), их дочь ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ).
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции.
На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, дом по адресу: <адрес>, включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок расселения дома определен до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ №, признан подлежащим изъятию для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 22:65:011801:312 площадью 3 434 кв.м. с адресным ориентиром: <адрес>.
В связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, подлежит изъятию для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В адрес собственников жилого помещения ФИО4 и ФИО2 истцом направлено предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с предоставлением собственникам другого жилого помещения, оставленное ответчиками без удовлетворения.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, ФИО2 предоставлено взамен жилого помещения аварийного жилищного фонда жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 64,7 кв.м.
Согласие ответчиков о заключении соглашения об изъятии принадлежащего им жилого помещения с предоставлением взамен иного жилого помещения не поступило.
Квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 64,7 кв.м. расположена в доме-новостройке, введенном в эксплуатацию в установленном законом порядке, отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению, по общей площади и количеству комнат соответствует раннее занимаемому жилому помещению, находится в черте муниципального образования <адрес>, имеет все виды благоустройства.
Исходя из среднерыночной стоимости 1 квадратного метра жилья в новостройке в <адрес> порядка 78 000 руб., очевидно то обстоятельство, что рыночная стоимость данной квартиры значительно превышает рыночную стоимость квартиры, принадлежащей ФИО4, ФИО2, в связи с чем, принятие решения именно о предоставлении ответчикам жилого помещения, а не денежной компенсации, будет максимально соответствовать их интересам.
При этом суд учитывает, что при предоставлении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке обмена в собственность ФИО4, ФИО2, они вправе реализовать права собственников любым образом по своему усмотрению, в том числе, если ответчиков не устраивает район расположения данной квартиры, либо ее планировка, ФИО4, ФИО2, вправе продать данную квартиру и приобрести то жилое помещение, которое их полностью устроит, либо произвести его обмен.
В настоящее время необоснованное уклонение ответчиков от переселения препятствует в проведении мероприятий по реконструкции аварийного многоквартирного дома.
Поскольку предоставление жилого помещения в рамках переселения из аварийного жилья не является улучшением жилищных условий по количественным и качественным показателям, а является сохранением как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением условий проживания с точки зрения безопасности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Жилищные права и обязанности могут возникать, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п. 1 ст. 10 ЖК РФ).
По смыслу положений ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете и проживают ответчики ФИО4, ФИО2, ФИО3
Пунктами 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Пунктом 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В данном случае, учитывая, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики, которым предоставлено иное жилое помещение, исковые требования об их выселении в иное жилое помещение подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп., по 100 руб. 00 коп. с каждого из ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации <адрес> (ИНН №), МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации <адрес>» (ИНН № удовлетворить.
Возложить на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ: серия № №) обязанность заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №)
из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №), государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования <адрес> в сумме 100 руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ: серия № №) государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования <адрес> в сумме 100 руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №) государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования <адрес> в сумме 100 руб. 00 коп.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий ФИО13
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ