Дело №2-353/2022

48RS0009-01-2022-000362-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Данков 08 июня 2022 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ермолаева А.А.,

при секретаре Логиновой Ю.А.

с участием прокурора Кровопусковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данковского межрайонного прокурора к ИП ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению в налоговый орган расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Данковский межрайонный прокурор обратился с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению в налоговый орган расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В обоснование иска указано, что прокурором выявлен факт неисполнения ответчиком обязанности по предоставлению в налоговый орган расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное пенсионное страхование за 2021 год.

Вышеуказанные сведения по состоянию на 28.04.2022 ответчиком не представлены. Отсутствие у налоговых органов данной информации препятствует надлежащему выполнению возложенных на ФНС РФ полномочий и реализации осуществляемых ими функций, в связи с чем влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации.

В связи с чем, прокурором предъявлены требования о возложении на ответчика в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в силу исполнить обязанность по предоставлению в МИФНС России №4 по Липецкой области расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное пенсионное страхование за 2021 год.

В судебном заседании процессуальный истец прокурор Кровопускова Ю.А. исковые требования поддержала в полном объёме, ссылаясь на те же доводы.

Представитель ответчика ИП ФИО1 и третьего лица МИФНС России №4 по Липецкой области будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявили.

В письменном отзыве представитель третьего лица МИФНС России №4 по липецкой области требования прокурора поддержала.

Выслушав объяснения прокурора, оценив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, гл.34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) «Страховые взносы».

Согласно подп.1 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе организации.

На основании п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в под.1 п.1 ст.419 НК РФ (лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями) представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №165-ФЗ) страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

К таким федеральным законам относятся Федеральный закон от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №326-ФЗ), Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ), Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (п.1 ст.420 НК РФ).

На основании п.1 ст.7 Закона №167-ФЗ, п.1 ч.1 ст.2 Закона №255-ФЗ и п.1 ст.10 Закона №326-ФЗ к числу застрахованных лиц относятся руководители организаций, в том числе являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, работающие по трудовому договору, или гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг.

Пунктом 3 ст.80 НК РФ определено, что налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

В п.2 ст.80 НК РФ установлено, что не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности.

Согласно выписке из ЕГРИП ИП ФИО1 был зарегистрирован 07.05.2018 (ОГРНИП №, ИНН №, адрес: ) и осуществляет свою деятельность, т.е. является страхователем.

Вместе с тем, в нарушение вышеприведённых норм законодательства, регламентирующих порядок и сроки представления расчетов, ИП ФИО1 не предоставил в налоговый орган расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2021 год.

Вместе с тем, Налоговый кодекс Российской Федерации не ставит в зависимость обязанность по предоставлению расчета от фактического наличия страховых взносов к уплате; лицо, признаваемое плательщиком страховых взносов и не имеющее объектов обложения, не освобождается от обязанности представления расчетов.

А потому, при установлении факта непредставления ответчиком расчетов по страховым взносам, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

Проанализировав положения действующего налогового законодательства, суд приходит к выводу о том, что в случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода плательщик обязан представить в установленный п.7 ст.431 НК РФ срок «нулевую» отчетность.

Правовые основания для непредставления расчета в силу действующего законодательства у ответчика отсутствовали.

Обоснованных доводов и доказательств обратного ответчиком суду не представлено, как и сведений об исполнении требований прокурора в добровольном порядке даже после обращения в суд.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Обсуждая разумность срока в 1 месяц для исполнения требований прокурора, суд учитывает, что обязанность по предоставлению расчетов должна была быть исполнена в силу требований законодательства, в связи с чем, суд полагает необходимым определить срок для исполнения требований прокурора в 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетом существа принятого по делу решения, а также с учетом того факта, что на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы прокуратуры освобождены от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимыми возложить обязанность по ее уплате на ответчика в соответствии с пп.4 п.1 ст.333.21 НК РФ.

Согласно ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Данковского межрайонного прокурора к ИП ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению в налоговый орган расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам удовлетворить.

Возложить на ИП ФИО1 обязанность в течение 1 (одного) месяца с даты вступления решения суда в законную силу представить в МИФНС России №4 по Липецкой области расчеты за 2021 год на обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное пенсионное страхование.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Данковского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ермолаев

Мотивированный текст решения составлен 16.06.2022