РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № 2-4106/2022

УИД № 50RS0044-01-2022-005640-63

29 декабря 2022 года

город Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Шевченко О.М.,

с участием:

представителя ответчика ООО «Газпром Теплоэнерго МО» - ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» о понуждении к исполнению требований предписания,

установил:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском к ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» об обязании исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № 08ОБ-67567-33-8-2021 от 23.11.2021 г., а именно: оснастить многоквартирный дом по адресу Московская область, ул. Текстильная, д. 17 общедомовым прибором учёта тепловой энергии на отопление и ввести в эксплуатацию. Свои требования мотивирует тем, что 23.11.2021 Инспекцией на основании Распоряжения от 19.11.2021 № 08ОБ-67567-33-8-2021 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по <адрес> В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: Не соблюдены обязательные требования об установке общедомовых приборов учета используемой тепловой энергии на отопление. Не установлен ОДПУ теплоснабжения по <адрес>. В соответствии с актом обследования ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» на предмет установления на (отсутствия) технической возможности установки (общедомового) прибора учета от 31.10.2016 по адресу: Московская <адрес>, имеется возможность установки общедомового прибора учета теплоснабжения. ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» выдано предписание <номер>ОБ<номер> от 23.11.2021 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 24.01.2022 г., потом срок продлён до 24.03.2022г. При проведении проерки исполнения предписания установлено, что оно не исполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в указанной части не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией отношении ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ. Постановлением от 30.11.2021 «Газпром Теплоэнерго Московская область» было признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 50000 рублей.

Представитель истца Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель ответчика ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, со стороны управляющей организации заявлений об установки ОДПУ с приложением документов в адрес ООО «Газпром теплоэнерго МО» не поступало.

Представитель третьего лица ООО «Ремонтник» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежаще.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим в ыводам.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области Государственная жилищная инспекция Московской области" утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, усмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации, товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности...", собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Федерального закона, до 1 июля 2012 года обязаны были обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Многоквартирные дома в указанный срок должны быть также оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

При этом, согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности..." с 01.01.2010 г. конкретно деятельность по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, то есть ресурсоснабжающие организации.

23.11.2021 Инспекцией на основании Распоряжения от 19.11.2021 № 08ОБ-67567-33-8-2021 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по <адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: Не соблюдены обязательные требования об установке общедомовых приборов учета используемой тепловой энергии на отопление. Не установлен ОДПУ теплоснабжения по <адрес>. В соответствии с актом обследования ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» на предмет установления на (отсутствия) технической возможности установки (общедомового) прибора учета от 31.10.2016 по <адрес>, имеется возможность установки общедомового прибора учета теплоснабжения.

Ресурсоснабжающей организацией по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область».

Поскольку тепловые сети, имеющие непосредственное присоединение к инженерно-техническому оборудованию многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Текстильная, д. 17 находятся в эксплуатационной ответственности у ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область», на последнем, в силу прямого указания закона (ч. 12 ст. 13 Закона N 261-ФЗ) относится обязанность по установке соответствующих приборов учета.

23.11.2021 ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» выдано предписание № 08ОБ-67567-33-8-2021 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 24.03.2022 г.(с учётом продления).

При проведении проверки исполнения предписания установлено, что предписание ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» не исполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в указанной части не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией отношении ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ.

Постановлением от 30.11.2021 ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлен государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контре (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

До настоящего времени ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 г. № 485/27, не принимает меры к установке и введению в эксплуатацию общедомового прибора учета по коммунальному ресурсу тепловой энергии по <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования обоснованными и обязывает ответчика исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 23.11.2021 № 08ОБ-67567-33-8-2021, а именно: оснастить многоквартирный дом по <адрес> общедомовым прибором учёта тепловой энергии на отопление и ввести в эксплуатацию. Являясь ресурсоснабжающей организацией, в силу положений частей 9, 12 статьи 13 Закона "Об энергосбережении" и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в их взаимосвязи, ответчик несёт обязанность по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых оно осуществляет; при этом оно обязано было предпринять все необходимые меры по установке приборов учета за свой счёт с последующим возмещением понесенных расходов за счет собственников жилых помещений.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом характера разрешенного спора, объема работ, суд считает необходимым установить срок исполнения ответчиком данного решения - в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ необходимо взыскать с ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область» в бюджет муниципального образования городской округ Серпухов Московской области государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» удовлетворить:

обязать ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область», ИНН <***>, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 23.11.2021 № 08ОБ-67567-33-8-2021, а именно: оснастить многоквартирный дом по адресу Московская область, ул. Текстильная, д. 17 общедомовым прибором учёта тепловой энергии на отопление и ввести в эксплуатацию.

Взыскать с ООО «Газпром Теплоэнерго Московская область», ИНН <***>, в бюджет муниципального образования городской округ Серпухов Московской области государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 14 февраля 2023 года

Председательствующий судья В.А. Коляда