РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10594/2024 (77RS0031-02-2024-013585-86) по иску ФИО1 к Политической партии «Коммунистическая Партия Коммунисты России» об истребовании сведений и копий документов, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об истребовании сведений и копий документов, взыскании судебной неустойки, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что истец, являясь членом политической партии «Коммунистическая партия Коммунисты России», обратилась о предоставлении информации и предоставлении копии документов в Политическую партию «Коммунистическая партия Коммунисты России», ответ на которое истцом до настоящего времени не получен, копии документов не предоставлены. Истец просит суд обязать ответчика в течении пяти рабочих дней предоставить истцу заверенные подписью единоличного исполнительного органа и печатью Политической партии «Коммунистическая партия Коммунисты России» копии постановления и протокола Пленума Центрального комитета Политической партии «Коммунистическая партия Коммунисты России» от 24.12.2023г.; определить способ предоставления сведений и копий документов посредством вручения лично под роспись истцу или направления заказной почтовой корреспонденцией с описью вложения на имя истца; установить судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в пользу истца в размере сумма за каждый день, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного для исполнения данного решения суда пятидневного срока и до дня исполнения судебного акта; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере сумма

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила.

Представители ответчика в судебное заседание явились, заявленные требования не признали по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд чел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителей ответчика, изучив и исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 30, 46 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. ст. 3, 6, 15, 17 Федерального закона «Об общественных объединениях» граждане имеют право вступать в общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается за исключением случаев, предусмотренных упомянутым Федеральным законом.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2009 N 247-0-0, члены политической партии обладают правами и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава партии (ст. 3 ФЗ "Об общественных объединениях", ст. 2 ФЗ "О политических партиях"). Общественные объединения I политические партии) свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм н методов деятельности; вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений ('политических партий) не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (п. 1 ст. 8 и п. 1 ст. 10 ФЗ "О политических партиях", ст. 15 и 17 ФЗ "Об общественных объединениях").

В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О политических партиях» члены политической партии участвуют в деятельности политической партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с ее уставом. Члены политической партии имеют право избирать и быть избранными в руководящие органы политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном уставом политической партии. Членство гражданина Российской Федерации в политической партии или отсутствие такового не может служить основанием для ограничения его прав и свобод, а также быть условием предоставления ему каких-либо преимуществ.

Судом установлено, что фио состояла в Политической партии «Коммунистическая партия Коммунисты России».

На общем собрании ЦК ПП КПКР от 24.12.2023 года принято решение об исключении ФИО1 из членов партии.

Согласно п. 1.2 устава Партии, деятельность Партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Партия свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных федеральным законом. Партия действует на основе принципа демократического централизма, идейной общности и партийного товарищества, что означает: партийную дисциплину, предусматривающую строгое и сознательное соблюдение всеми органами Партии и каждым членом Партии ее программы и устава; обязательность выполнения принятых в соответствии с уставом и программой Партии решений вышестоящих органов для нижестоящих.

Согласно п. 2.4 устава Партии, члены Партии имеют, помимо иных, следующие обязанности: выполнять требования устава Партии, соблюдать и укреплять партийную дисциплину, отчитываться за итоги своей работы перед выборным органом, членом которого является, а также перед высшим или постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения Партии, в котором он состоит на учете, регулярно уплачивать членские взносы.

Согласно п. 2.11 устава Партии предусмотрено, что за невыполнение членом Партии одной или нескольких обязанностей, предусмотренных п. 2.4 устава Партии, на него, в зависимости от характера содеянного и степени вины, могут быть наложены следующие взыскания: предупреждение, выговор, строгий выговор.

Ответчик, руководствуясь действующим законодательством и положениями Устава, принял мотивированное решение об исключении ФИО1 из Партии.

Учитывая вышеизложенное, доводы ФИО1 о том, что последняя является членом Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России опровергаются материалами гражданского дела.

Истцом поданы заявления (запрос №5) о предоставлении информации и копий документов, которые направлены 11 января 2024 года в адрес ответчика посредством электронной почты. В рамках рассмотрения гражданского дела ответчик не отрицал получение запроса истца.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 ФЗ N 59-ФЗ от 2 мая 2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ N 59-ФЗ от 2 мая 2006 г., граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с со ст. 4 ФЗ N 59-ФЗ от 2 мая 2006 г., для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины:

1) обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

5) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

Учитывая, что Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не регулирует правоотношения по рассмотрению обращений граждан общественными объединениями не осуществляющими публично значимые функции, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о незаконном бездействии ответчика на ее обращение основаны на неверном толковании истцом правовых норм, регулирующих деятельность общественных объединений.

Статьей 30 Конституции Российской Федерации гарантируется свобода деятельности общественных объединений.

Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Поэтому к отношениям по рассмотрению обращения ФИО1, адресованного Политической партии Коммунистической партии Коммунисты России, не подлежит применению положения Федерального закона N 59-ФЗ от 2 мая 2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с п. 3.18 Устава Партии выборные органы Партии работают гласно, систематически информируя членов Партии и вышестоящие органы о своей деятельности.

Согласно общедоступным интернет-ресурсам, информация о проведенных пленумах Центрального комитета Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России, заседаний Политического бюро Центрального комитета Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России имеется в свободном доступе.

Гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, по смыслу статей 2, 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.

Обращаясь с суд с настоящими требованиями, истец не указала каким образом ее права нарушены действиями ответчика и чем ее права будут восстановлены в случае удовлетворения заявленных исковых требований.

Проанализировав данные обстоятельства, установленные судом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не подтвердились доводы истца, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Политической партии «Коммунистическая Партия Коммунисты России» об истребовании сведений и копий документов, взыскании судебной неустойки, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2025 г.