№ 5-2439/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 14 декабря 2022 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты> № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРНИП №, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2022 года в 14 час. 30 мин. у <...> ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Калуге выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО6, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве водителя такси. На момент проверки указанный иностранный гражданин управлял автомашиной «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак №, и перевозил пассажиров.

Из объяснения гражданина Республики <данные изъяты> ФИО7 следует, что 25 июля 2022 года, он управлял автомашиной «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак №, и осуществлял перевозку пассажиров. Заказы на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси он получает посредством мобильного приложения «<данные изъяты>». В мобильном приложении телефона ФИО2 в деталях заказа указано, что заказ на оказание услуг поступил от ИП ФИО1

Согласно предоставленных сведений <данные изъяты> 25 июля 2022 года для осуществления поездки по маршруту: <...>, - <...>, назначен водитель ФИО2, транспортное средство автомобиль марки «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак <***>, партнер сервиса «Элина».

Таким образом, ИП ФИО1 25 июля 2022 года в 14 час. 17 мин. в г.Калуга привлек к трудовой деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси гражданина <адрес> ФИО2, чем нарушил п. 6 ст. 18.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года и пп. «б» п.1 Постановления Губернатора Калужской области № 46 от 11 февраля 2022 года «Об установлении на 2022 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Калужской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признал.

Начальник ОИК ОВМ УМВД России по г.Калуге ФИО3 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п. 6 ст. 18.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановление Губернатора Калужской области от 11.02.2022 N 46 "Об установлении на 2022 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Калужской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности", установить на 2022 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Калужской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст: б) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3 - пассажирские перевозки наземным транспортом, кроме перевозок, осуществляемых железнодорожным транспортом), в том числе: деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении (код 49.31); деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32); деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не включенная в другие группировки (код 49.39).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1405 от 23 ноября 2022 года, в котором изложено существо допущенного ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом должностного лица УМВД России по г. Калуге от 25 июля 2022 года на имя <данные изъяты> УМВД России по г. Калуге, согласно которому 25 июля 2022 года по адресу: <...>, было остановлено транспортное средство «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО9., который осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа легкового такси с национальным водительским удостоверением <адрес> без путевого листа и страхового полиса ОСАГО, не пройденного предрейсового медицинского, технического осмотра;

- актом осмотра от 25 июля 2022 года, согласно которому 25 июля 2022 года в 14 час. 40 мин. инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России у д.2 по ул. Советской г. Калуги было остановлено транспортное средство «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак №, которое использовалось в качестве легкового такси, под управлением водителя ФИО8 с национальным водительским удостоверением <адрес>. На момент проверки в салоне транспортного средства находился пассажир, который пользовался услугами легкового такси;

- письменными объяснениями ФИО10 от 25 июля 2022 года, согласно которым 25 июля 2022 года, он управлял автомашиной «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак №, и осуществлял перевозку пассажиров. Заказы на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси он получает посредством мобильного приложения «<данные изъяты>»;

- сведениями от <данные изъяты> согласно которым на заказ №1 был предоставлен автомобиль «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2 по адресу: <...>. Партнером сервиса является «<данные изъяты>»;

- уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от 9 ноября 2022 года, согласно которым 25 июля 2022 года в 14 ч. 17 мин. в г. Калуга для осуществления поездки по маршруту: <...>, - <...>, он привлек к трудовой деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси гражданина Республики <данные изъяты> ФИО11, на транспортном средстве автомобиль марки «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак №;

- постановлением № 1190 о привлечении к административной ответственности ФИО12 по ч.2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иными материалами дела.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 25 июля 2022 года в 14 час. 17 мин. в г.Калуге привлек к трудовой деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси гражданина <адрес> ФИО2, чем нарушил п. 6 ст. 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года и пп. «б» п.1 Постановления Губернатора Калужской области № 46 от 11.02.2022 «Об установлении на 2022 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Калужской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности».

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитываю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения и являющихся основанием для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Оснований для применения положений ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает, поскольку назначение административного наказания в виде административного штрафа согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и назначается в целях предупреждения совершения им новых правонарушений.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, судья приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, с применением ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с применением частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 400 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Тарбинская

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Калужской области (УМВД России по Калужской области),Нвименование банка получателя: Отделение Калуга Банк России/УФК по Калужской области г. Калуга; БИК 012908002, номер банковского счета получателя: 40102810045370000030, номер казначейского счета получателя: 03100643000000013700, ИНН: <***>, КПП: 402801001; ОКТМО: 29701000, КБК: 18811601181019000140, УИН 18891409990007845704.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).