Дело № 2-АВ-86/2022
УИД 14RS0031–02-2022-000099-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Белая Гора 11 октября 2022 года
Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Круподери И.В. единолично,
с участием и.о. прокурора Абыйского района РС (Я) ФИО1, и.о. Главы Администрации МО ГП «п.Белая Гора» ФИО2
при секретаре судебного заседания Хростовской А.Г,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокуратуры Абыйского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования городское поселение «п.Белая Гора» об обязании устранить нарушения и привести детские игровые площадки в соответствие с требованиями законодательства
установил:
Прокуратура Абыйского района РС (Я) обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГП «п.Белая Гора» об обязании в месячный срок устранить нарушения и привести детские игровые площадки п.Белая Гора Абыйского района по адресам: адрес в соответствие с требованиями законодательства.
В судебном заседании прокурор Абыйского района заявленные требования поддержал и частично изменил. Просит демонтировать детскую игровую площадку по адресу: п.адрес адрес в трехмесячный срок.
В судебном заседании представитель ответчика, с исковыми требованиями согласился и дополнил, что игровая площадка по адресу: п.адрес, адрес подлежит демонтажу.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.
В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В перечень целей государственной политики в интересах детей, согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», входит защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Оборудования детских и спортивных площадок должны соответствовать требованиям безопасности ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».
Стандарт ГОСТ Р 52169-2012 устанавливает общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытий детских игровых площадок. Применяемые материалы не должны: оказывать вредное воздействие на здоровье ребенка и окружающую среду в процессе эксплуатации; вызывать термический ожог при контакте с кожей ребенка в климатических зонах с очень высокими или низкими температурами.
В соответствии с п.п. 4.1, 4.2, 4.3 ГОСТ Р 52301-2013, монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя и нормативными документами. Оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей. Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающем безопасность детей.
Согласно требованиям ГОСТ Р 52301-2013, оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).
В суде установлено, что на территории детской игровой площадки, расположенной по адресу: п. Белая Гора Абыйского, адрес, выступающие концы болтовых соединений не защищены; отсутствуют перила и ограждения для защиты детей от падения; на местах где должны быть перила, имеются незащищенные металлические штыри; перила оторваны от основной конструкции, что является несоблюдением требований п.4.3.9, 4.3.22.1, 4.3.22.4, 4.3.22.5, 4.3.7 ГОСТ 52169; отсутствуют информационные таблички и правила при пользовании оборудования, что является не соблюдением требований п. 7.5 ГОСТ 52301-2013;
на территории детской игровой площадки, расположенной по адресу: п. Белая Гора Абыйского, адрес отсутствуют информационные таблички и правила при пользовании оборудования, что является не соблюдением требований п. 7.5 ГОСТ 52301-2013; используются качели с обрывом цепи подвески и его крепления на поручни; одна из качелей удалена в связи с обрывом цепи, на вторых качелях используется карабин с значительным износом, канатная паутина имеет места обрыва и значительного износа; сломано оборудование на горке, торчат зазубрины с острыми концами, острые края металлического листа, что является несоблюдением требований п.4.3, 4.3.4, 4.3.7 ГОСТ 52169;
на территории детской игровой площадки, расположенной по адресу: п. Белая Гора Абыйского, адрес, отсутствуют информационные таблички и правила при пользовании оборудования, что является не соблюдением требований п. 7.5 ГОСТ 52301-2013; используются качели с обрывом цепи подвески и его крепления; ограждения на канатной паутине удалены, что является несоблюдением требований п.4.3, 4.3.22.1 ГОСТ 52169.
Данные нарушения подтверждены актом проверки от 29.08.2022 года и приложенными фотографиями.
Согласно п.3.5 ГОСТ 52169 эксплуатантом детских площадок, расположенных на территории муниципального образования, является администрация МО ГП «п.Белая Гора» и в силу требований п.6.2 ГОСТ 52169 обязана осуществлять контроль и ремонт за техническим состоянием площадок.
Так как контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет Администрация МО ГП «п.Белая Гора», демонтаж детской площадки входит в её компетенцию.
Исследованные материалы сторонами не оспариваются и принимаются судом в качестве допустимых и достоверных доказательств.
Суду не представлено, в порядке ст.56 ГПК РФ, доказательств того, что на момент рассмотрения заявления в суде нарушения законодательства устранены.
Ненадлежащее содержание и эксплуатация указанных игровых площадок влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, потенциально создает угрозу жизни и безопасности детей, в связи с чем, исковые требования прокурора к Администрации МО ГП «п.Белая Гора» подлежат удовлетворению.
В силу ч 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), исполняется их руководителем в установленный срок.
С учетом обстоятельств дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, срок исполнения решения следует установить в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявленные исковые требования прокуратуры Абыйского района удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования городского поселения «п.Белая Гора» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения и привести детские игровые площадки, расположенные по адресам: Республика Саха (Якутия), Абыйский район, п.Белая Гора, адрес в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».
Обязать Администрацию муниципального образования городского поселения «п.Белая Гора» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, демонтировать детскую игровую площадку, расположенную по адресу: Республика Саха (Якутия), Абыйский район, п.Белая Гора, адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Усть-Янский районный суд РС (Я).
Председательствующий И.В. Круподеря
Резолютивная часть решения изготовлена дата.
Мотивированное решение составлено дата.