Дело № 5-392/2022
25RS0018-01-2022-001561-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт. Кировский 08 декабря 2022 года
Судья Кировского районного суда Приморского края Ханьянова Е.Н.,
местонахождение суда: 692091, пгт. Кировский, Кировского района, Приморского края, ул. Колхозная, 57,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждается; официально не работающего, зарегистрированного в <адрес>, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, не женатого, не имеющего детей, - привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3, въехал на территорию Российской Федерации 20.05.2012 года, на момент выявления находился на территории РФ более разрешенного срока пребывания, чем нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии на момент проверки документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, а в случае утраты таких документов в подаче заявления об их утрате в соответствующий орган именно уклонился от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания (срок пребывания истек 18.08.201, тем самым нарушив требования ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью и дал пояснения, что он приехал в Россию 20.05.2012 года на заработки. Не выехал, так как состоял в гражданском браке с ФИО1, с которой проживает на протяжении 8 лет, брак не зарегистрирован. Имеют совместного ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом ребенка он в свидетельстве о рождении не указан. Мер к получению гражданства РФ он не предпринимал. В Узбекистане у него живут родители, брат и сестра. Длительность пребывания в Российской Федерации вызвана тем, что он познакомился с женой и по этой причине не выезжал. К административной и уголовной ответственности ранее привлекался. В середине октября утратил паспорт гражданина Узбекестана, писал в посольство на получение временного удостоверения личности.
Выслушав пояснения ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании содержащихся в материалах дела сведений УФМС судом установлено, что ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию 20 мая 2012 года, поэтому срок его пребывания истек 17.08.2012 года.
Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, подтверждается материалами дела – протоколом об административном правонарушении ПК-25 №, копией паспорта гражданина Узбекистана, данными учета ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом сотрудника полиции ФИО2 и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Действия гражданина Республики Узбекистан ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания на территории Российской Федерации.
При этом, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что ФИО3 ранее в 2019 году привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, с наказанием в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. Однако наказание в виде административного выдворения им не исполнено.
Таким образом, данных, которые указывали бы на то, что административное выдворение за пределы Российской Федерации не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, ФИО3 не представлено.
При определении административного наказания суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, полное признание ФИО4 своей вины в совершении данного административного правонарушения, наличие на иждивении ребенка гражданской супруги. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, а также готовности выехать самостоятельно за пределы Российской Федерации, суд считает возможным назначить ФИО3 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ - на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
С учётом изложенного, суд считает возможным назначить минимальный размер в качестве основанного административного наказания в виде административного штрафа
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного выезда с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Артему, расположенному по адресу: <...>.
Решение в части помещения гражданина ФИО3 в специализированное учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства подлежит немедленному исполнению.
Уплата административного штрафа подлежит по следующим реквизитам:
Информация о получателе платежа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (МО MBД РФ «Лесозаводский») ИНН <***>, КПП 250701001, код ОКТМО 05612000, номер счёта получателя платежа 40102810545370000012, Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК 010507002. Наименование платежа: административный штраф, КБК 18811601181019000140, идентификатор: 18880225221605009513.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным в административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.Н. Ханьянова