Дело №12-1280/2023

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 31 августа 2023г.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Симанов А.В.

при секретаре судебного заседания Левинской А.А.

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в <Адрес>, проживающей в <Адрес>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, в связи со следующим.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:52 до 12:13 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по <Адрес>, было размещено транспортное средство марки «VOLKSWAGEN POLO» государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.4.4, 4.5 Положения о Парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене данного постановления, т.к. парковку она оплатила.

Проверив представленные заявителем материалы, а так же материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с Положением о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78 - пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку) (пункт 4.4.). Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части (пункт 4.5). Размер платы за пользование платной муниципальной парковкой устанавливается правовым актом администрации города Перми для каждой тарифной зоны на основании Методики расчета размера платы за пользование платными парковками общего пользования местного значения города Перми, утверждаемой Пермской городской Думой (пункт 4.12).

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Указанная в обжалуемом постановлении парковка входит в данный перечень и относится к тарифной зоне №101, размер платы, за использование которой, составляет 20 рублей в час.

По мнению административного органа, вынесшего обжалуемое постановление, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - повторно, поскольку на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № она уже была подвергнута административному наказанию по ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК.

К данному выводу административный орган пришел ошибочно, поскольку согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечена к административной ответственности не по ч.2 ст.6.12, а по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК.

Однако, административной ответственности по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», подлежит лицо, совершившее повторно в течение года административное правонарушение, предусмотренное только частью 2 настоящей статьи.

В этой связи прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует признак повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», что исключает в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Вместе с тем, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:52 до 12:13 часов на территории платной парковки по <Адрес> был размещен автомобиль «VOLKSWAGEN POLO» госномер №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и видеозаписью.

Каких-либо сомнений в достоверности сведений, указанных в обжалуемом постановлении, не имеется.

Согласно представленным административным органом сведениям из информационной системы «Система внесения платежей за использование на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» имеется информация о транзакциях по оплате парковки автомобиля с госномером № в тарифной зоне 101 на сумму 20 рублей за период времени с 13:28 до 14:28 часов ДД.ММ.ГГГГ, а также на сумму 20 рублей за период с 14:38 до 15:38 часов ДД.ММ.ГГГГ. Однако, транзакций за размещение на платной парковке транспортного средства с госномером № до 13:28 часов ДД.ММ.ГГГГ, - не имеется.

Представленный ФИО1 скриншот СМС-сообщения об оплате парковки автомобиля ДД.ММ.ГГГГ в 13:28 часов в размере 20 рублей, не подтверждает оплату парковки автомобиля с госномером № во время ее использования с 11:52 часов до 12:13 часов ДД.ММ.ГГГГ в месте, указанном в обжалуемом постановлении.

Поэтому, изложенные заявителем в жалобе доводы, основанием для отмены обжалуемого постановления и освобождения от административной ответственности, не являются.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», определено, что если протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным, постановление административной комиссии Пермского городского округа подлежит изменению, а действия ФИО1 переквалификации с ч.4 ст.6.12 на ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» со снижением административного наказания в виде административного штрафа в пределах соответствующей санкции.

Оснований для отмены обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ФИО1, - изменить.

Переквалифицировать действия ФИО1 на ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», снизив наказание в виде административного штрафа до 1 000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - п/п

<данные изъяты>