Дело 000

(УИД 23 RS 0000-96)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа «11» августа 2023 года

Анапский районный суд (...) в составе судьи Немродова А.Н.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анапского межрайонного прокурора (...), действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр аллергологии и иммунологии» о признании незаконным бездействия в нарушении законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор (...), действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр аллергологии и иммунологии» о признании незаконным бездействия ООО «Центр аллергологии и иммунологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившиеся в необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации общества путём размещения на сайте медицинской организации «Центр аллергологии и иммунологии» (https://аллерго-центр.рф) текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих, обязании ООО «Центр аллергологии и иммунологии» привести сайт медицинской организации «Центр аллергологии и иммунологии» (https://аллерго-центр.рф) в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, предоставленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», с п. 3 приложения 000 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 00.00.0000 000н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно - телекоммуникационной сети Интернет», путем размещения на главной странице вебсайта, расположенного по адресу: https://аллерго-центр.рф, текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта медицинской организации «Центр аллергологии и иммунологии» для слабовидящих.

00.00.0000 в судебном заседании к производству суда принято уточненное исковое заявление.

В обосновании заявленных уточненных требований указано, что Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения медицинскими организациями законодательства об основах охраны здоровья граждан, о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа инвалидов к информации об их деятельности.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. ст. 2, 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена социальная защита инвалидов, а именно - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер по социальной поддержке, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание ими равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В развитие требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ принят ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет ресурсы и другая информация, предоставленная в электронно-цифровой форме, приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.08.2019 №589-ст. (далее - ГОСТ 52872-2019)

Требования стандарта распространяются на доступность человекоориентированных интерфейсов информационных ресурсов и программного обеспечения на стационарных и переносных компьютерах, планшетах, мобильных устройствах, а также на иных устройствах чтения, ввода, просмотра, воспроизведения информации в электронно-цифровой форме.

Обозначенные требования относятся не только к ресурсам, размещенным в глобальной сети «Интернет», но и к электронно-цифровой информации, распространяемой в сетях передачи данных предприятий, организаций и сообществ, пользователями которых могут оказаться люди с инвалидностью или люди преклонного возраста.

ГОСТ 52872-2019 предусматривает альтернативную версию для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо в обязательном порядке предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов.

В целях перехода на эту версию сайта на главной странице Интернет- ресурса необходимо разместить текстовую гиперссылку.

Согласно ч. 7 ст. 21, ч. 1 ст. 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (далее - Закон № 323-ФЗ) при выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.

Медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети «Интернет», об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями информацию.

В соответствии с п. 3 приложения № 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2014 № 95 6н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (далее - Приказ № 956н) при размещении информации должны обеспечиваться версии для слабовидящих.

Проверкой установлено, что на территории МО г-к. Анапа ООО «Центр аллергологии и иммунологии» на основании медицинской лицензии осуществляет деятельность по оказанию медицинских услуг по адресу: (...), г.-к. Анапа.

Однако, в нарушении ГОСТ Р 52872-2019 веб-сайт медицинской организации «Центр аллергологии и иммунологии» (https://аллерго-центр.рф) не имеет текстовой гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих.

Изложенное является недопустимым, поскольку отсутствие указанной текстовой гиперссылки затрудняет инвалидам по зрению доступ к информации, размещенной на вышеуказанной интернет-странице учреждения, тем самым нарушает их право свободно искать, получать, передавать и распространять любым законным способом.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного Анапский межрайонный прокурор (...), действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд признать незаконным бездействие ООО «Центр аллергологии и иммунологии» выразившееся, в необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации общества путем размещения на сайте текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих.

Анапский межрайонный прокурор (...) в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, от помощника Анапского межрайонного прокурора (...) ФИО2, поступило ходатайство о проведении заседания в его отсутствие, заявленные уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Законный представитель ответчика ООО «Центр аллергологии и иммунологии», в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, согласно идентификатора почтового отправления 80404285657908 с отметкой 00.00.0000 «Вручение адресату», в суд не явился, причин неявки не сообщил, от директора ФИО3 поступило ходатайство о проведении заседания в его отсутствие, заявленные уточненные исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Принимая во внимание правило ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным разрешить спор в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, однако суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание законным представителем ответчика ООО «Центр аллергологии и иммунологии» ФИО3 заявленных исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов самого ответчика и других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиком иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Анапского межрайонного прокурора (...), действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Центр аллергологии и иммунологии» ИНН <***>, КПП 230101001, ОГРН <***>, о признании незаконным бездействия в нарушении законодательства о социальной защите инвалидов – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Центр аллергологии и иммунологии» ИНН <***>, КПП 230101001, ОГРН <***> выразившееся, в необеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к информации общества путем размещения на сайте текстовой гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам (...)вого суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Анапский районный суд (...).

Судья

Анапского районного суда

(...) А.Н. Немродов