№ 7-309/2023

УИД 38RS0035-01-2023-006329-50

решение

14 ноября 2023 года г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Т.М.А. и его защитника ФИО4 на постановление судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 1 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Т.М.А.,

установил:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 1 ноября 2023 года гражданин Республики Таджикистан Т.М.А., Дата изъята года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Т.М.А. и защитник ФИО4 просят об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на законность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В судебном заседании Т.М.А. и защитник ФИО4 доводы жалобы поддержали.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении Октябрьского районного суда города Иркутска Номер изъят, проанализировав доводы жалобы и приложенные к ней документы, приобщенные к материалам дела и исследованные в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование закона судьей Октябрьского районного суда города Иркутска при рассмотрении дела не выполнено.

В соответствии с положениями статьи 26.1 указанного кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Положения статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают суд установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как усматривается из постановления судьи районного суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрено в отношении Т.М.А., Дата изъята года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан.

В материалах дела также имеется бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которому Т.М.А., Дата изъята года рождения, имеет гражданство Республики Таджикистан, место рождения - Республика Таджикистан (л.д.8).

Из протокола об административном правонарушении от 1 ноября 2023 года УВМ Номер изъят усматривается, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждено в отношении Т.М.А., Дата изъята года рождения, <...> (л.д.5).

Защитником ФИО4 к жалобе, направленной в Иркутский областной суд, приложена копия свидетельства о рождении серии I-СТ Номер изъят, из которого следует, что Т.М.А. родился Дата изъята в городе Иркутск Иркутской области Российской Федерации.

В нарушение пункта 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда в ходе рассмотрения дела не установил личность лица, привлекаемого к административной ответственности, указав, что Т.М.А., Дата изъята года рождения, является уроженцем Республики Таджикистан.

Согласно части 1 статьи 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками, необходимыми для осуществления устного и письменного перевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, определением должностного лица от 1 ноября 2023 года к участию в деле привлечен переводчик ФИО5, которая является сотрудником-переводчиком Иркутской областной общественной организации «Узбекский национальный культурный центр «Наше Отечество», имеет диплом университета, выданный в Республике Узбекистан (л.д.14), копия диплома представлена на узбекском и английском языках, сведений о владении навыками перевода с таджикского языка на русский язык, а также с русского языка на таджикский язык в представленных документах не содержится.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судье районного суда следовало проверить владение переводчиком ФИО5 таджикским и русским языками в объеме, необходимом при производстве по делу об административном правонарушении, в том числе при составлении протокола, с целью соблюдения права на защиту Т.М.А.

В силу положений части 1 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.

В случае, если при производстве по делу необходимо участие переводчика, судье районного суда следовало привлечь переводчика, владеющего таджикским и русским языками, в том числе и для установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и соблюдения законных прав Т.М.А.

В соответствии с положениями части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Обеспечение законности при рассмотрении дела об административном правонарушении предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Изложенное свидетельствует о том, что невыполнение судьей процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 1 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Т.М.А., Дата изъята года рождения, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возвращению в Октябрьский районный суд города Иркутска на новое рассмотрение, поскольку не истек срок давности привлечения к административной ответственности.

При новом рассмотрении дела судье надлежит устранить допущенные нарушения и принять законное и обоснованное постановление в установленный законом срок.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Постановление судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от Дата изъята по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан Т.М.А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд города Иркутска.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.А. Ткачук