Дело № 2-1-510/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Калининой Н.Н.

при секретаре Фрольцовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

30 января 2023 года,

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

21.09.2022 ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Калужской области, просил признать за истцом право на присвоение звания «Ветеран труда», указав в обоснование, что 38 лет работает в МУП ГЭТ «УКТ» г.Калуги в должности водителя троллейбуса, был награжден знаком «За работу без аварий» 2 степени.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещен.

Третьи лица Минтранс России, МУП ГЭТ «УКТ» г.Калуги в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приказом МУП ГЭТ «УКТ» г.Калуги от 27.03.2001 № ФИО1 награжден знаком «За работу без аварий» 2 степени за добросовестный, безаварийный труд, за качественное содержание вверенной техники и в связи с 45-летием пуска первого троллейбуса в г.Калуге.

Кроме того, постановлением Губернатора Калужской области от 17.05.2022 № ФИО1 награжден Почетной грамотой Губернатора Калужской области за многолетний добросовестный труд и личный вклад в развитие предприятия.

Письмом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 11.07.2022 № истцу сообщено об отсутствии оснований для присвоения ему звания «Ветеран труда» в связи с тем, что вышеназванное награждение знаком «За работу без аварий» 2 степени не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку вручено от имени предприятия, а не органа государственной власти Российской Федерации, указания об органе, принявшем решение о награждении отсутствуют, документ о делегировании предприятию права награждения от имени федерального органа государственной власти не представлен.

Статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ).

Процедура присвоения звания «Ветеран труда» на территории Калужской области регулируется Законом Калужской области № 212-ОЗ от 28 июня 2006 года «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно пунктам 2, 6 указанного Положения лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", представляют в министерство заявление установленного министерством образца, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность гражданина) и документы, подтверждающие основания для присвоения звания "Ветеран труда". Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации, для лиц, награжденных по состоянию на 30 июня 2016 года, являются почетные грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, удостоверения к нагрудным знакам и значкам и другие наградные документы в соответствии с законодательством. При присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки отличия в труде, учрежденные нормативными правовыми актами органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации.

По смыслу действующего законодательства под ведомством понимается центральный орган государственного управления, осуществляющий наряду с министерствами руководство отдельными сферами деятельности, совокупностью организаций, учреждений, предприятий.

Таким образом, основным условием отнесения наград к ведомственным знакам отличия в труде, дающим права на присвоение звания "Ветеран труда", является обязанность награждения от имени Правительства бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти РФ (ведомств).

МУП ГЭТ «УКТ» г.Калуги является муниципальным предприятием.

Учитывая, что решения о награждении истца знаком «За работу без аварий» 2 степени были приняты предприятием, а не органом государственной власти, суд приходит к выводу о том, что данный знак не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым для присвоения звания "Ветеран труда". В указанной связи, требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в апелляционном порядке в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Н.Н. Калинина

Мотивированное решение составлено 01.03.2023