Дело № 2-33/2025 (2-1601/2024;)

УИД 42RS0002-01-2024-001911-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Синдеевой И.П.,

с участием прокурора Зуйковой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области - Кузбассе

6 ноября 2025 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о понуждении к изъятию аварийного жилого помещения, о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о взыскании выкупной стоимости за аварийное жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что истец, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником квартиры в доме, где проживает и зарегистрирована, жилое помещение - квартира, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенная по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение приобретено ДД.ММ.ГГГГ по договору купли - продажи квартиры, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общий физический износ здания <данные изъяты>%.

На основании акта межведомственной комиссии <адрес> городского округа, составленного по результатам обследования, выявлены основания для признания многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> Кузбасс, <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

С учетом уточнений, просит обязать ответчика изъять путём выкупа принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с ответчика выкупную стоимость квартиры, расположенную по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей.

Прекратить право собственности истца на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, со дня оплаты ответчиком выкупной цены.

В судебном заседании истец ФИО1, уточненные исковые требования поддержала и подтвердила обстоятельства, на которых они основаны. Просит удовлетворить уточненные исковые требования, в заявленном виде.

Представитель ответчика - администрации Беловского городского округа - ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, пояснила, пояснила, что срок расселения еще не наступил, истец имеет в собственности два жилых помещения, в которых может проживать.

Трете лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 по праву собственности принадлежит квартира, обшей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН.

В соответствии с постановлением Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения физических лиц, зарегистрированных и проживающих в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> – Кузбасс, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному межведомственной комиссией, утвержденной постановлением Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О создании межведомственной комиссии <адрес> городского округа по признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», выявлены основания для признания многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> – Кузбасс, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу (л.д.8-9).

Из акта обследования помещения (многоквартирного дома) от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного межведомственной комиссией, утвержденной постановлением Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п следует, что общий физический износ здания составляет <данные изъяты>%. Нахождение людей в помещениях (квартирах) <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> – Кузбасс, <адрес>, представляет угрозу для их жизни и здоровья (л.д. 10-14).

В материалы дела представлен отчет об определении рыночной стоимости объекта оценки - однокомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных по адресу: обл. Кемеровская, Беловский городской округ, <адрес>, составленного ООО «<данные изъяты>» на дату ДД.ММ.ГГГГ, №, согласно которому рыночная стоимость вышеуказанного жилого помещения и земельного участка, с учетом округлений, принятых в оценочной практике, составляет: <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст.235 ГК РФ).

При разрешении споров, связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции следует руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Частью 4 ст.15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частями 1 - 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 ст.32 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным части 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику его изъятием.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений, данных в названном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

При этом решение вопроса о выкупе жилого помещения, либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Несоблюдение компетентными органами процедуры изъятия жилого помещения, установленной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не препятствует собственнику изъятого жилого помещения требовать выплаты возмещения, однако лишь в том случае, когда проживание в спорном жилом помещении создает реальную угрозу жизни и здоровью собственника и членов его семьи.

Бездействие органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, предусмотренных в части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для его обжалования гражданами в установленном законом порядке.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по данному делу, является, выяснение вопроса представляет ли жилой дом истца опасность для дальнейшего проживания в нем, создает ли он угрозу для его жизни и здоровья, что требует незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение, в том числе посредством выкупа принадлежащего ему жилого помещения, а, следовательно, существенное правовое значение для разрешения настоящего спора имеет отсутствие у истца иного жилого помещения, пригодного для проживания.

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для расселения до ДД.ММ.ГГГГ.

На дату рассмотрения дела срок для переселения собственников и членов их семей из многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не наступил, указанный многоквартирный жилой дом не снесен.

В то же время истец имеет в собственности иные жилые помещения.

Согласно выписке из ЕГРН, в собственности истца ФИО1 помимо спорного жилого помещения, имеется жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, и жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Таким образом, наличие у истца права собственности на спорное жилое помещение, признанное аварийным, которое в настоящее время не снесено, при наличии у истца в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания, опровергает выводы истца о наличии угрозы жизни и здоровью истца, возникновение которой возможно только в случае проживания в жилом помещении, признанном аварийным.

Таким образом, поскольку администрация не направляла истцу требований о сносе или реконструкции жилого дома, с установлением конкретного срока для совершения указанных действий, собственники не принимали решений о сносе дома своими силами, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, не изымались, размер возмещения за изымаемое жилое помещение администрацией не определялся, условия соглашения о возможном предоставлении истцу другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником, не определялись, исключительных оснований для понуждения ответчика к выкупу квартиры истца без соблюдения, установленной законом предварительной процедуры не установлено, – суд считает, что нет оснований для понуждения ответчика, к выкупу принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>.

Тот факт, что квартира, принадлежащая истцу, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодна для проживания, находится в жилом доме, признанном аварийном и подлежащем сносу, не свидетельствует о безусловной обязанности администрации Беловского городского округа по выкупу данного жилого помещения, поскольку установленный администрацией срок сноса дома, еще не наступил. Указанное выше постановление администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым срок отселения физических лиц и сноса дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ, является действующим.

Истец, предъявляя требование о взыскании в его пользу возмещения за жилое помещение, находящееся в жилом доме, признанном аварийным, до реализации ответчиком установленной процедуры изъятия жилого помещения, не доказал, что у него при таких обстоятельствах имеется нарушенное право, дающее основание требовать защиты избранным им способом.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о понуждении к изъятию аварийного жилого помещения, о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, к Администрации Беловского городского округа, ИНН №, о понуждении к изъятию аварийного жилого помещения, о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение и прекращении права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 14 ноября 2025 г.

Судья В.М. Голубченко