Дело №
№
постановлениЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>
Судья Первомайского районного суда <адрес> Корочкина А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, проживающего в <адрес>15,
УСТАНОВИЛ
Согласно определению должностного лица ОКСМ УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ г. в 11 часов 00 минут с ДД.ММ.ГГГГ. привлёк к трудовой деятельности по адресу: <адрес>, влд. 55/1, гражданина Киргизии ФИО5 в качестве подсобного рабочего, (незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в силу положений ст. 25.1 КоАП РФ неявка ИП ФИО1 не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.
В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Согласно ст. 13 Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
В силу положений ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Согласно ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ с 11-00 час. по 11-20 час. по адресу: <адрес>, влд. <адрес>, в ходе проведения проверки миграционного законодательства сотрудниками ГУ МВД России по <адрес> выявлено, что ИП ФИО1, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Киргизии ФИО4, при отсутствии у последнего разрешения на работу в <адрес> либо патента, дающего право на осуществление трудовой деятельности у юридического лица в <адрес>.
При этом, ИП ФИО1 в установленный законом срок не уведомил территориальный орган исполнительной власти о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности, о заключении трудового договора с указанным иностранным гражданином, которое требуется в соответствии с положениями п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Факт совершения ИП ФИО1 указанного административного правонарушения, и его вина подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе:
- распоряжением о проведении плановой выездной проверки
от ДД.ММ.ГГГГ
- протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ
- протоколом осмотра территории с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ
- объяснением свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ
- рапортом
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ
- определением о возбуждении дела
об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Данные доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими нарушение обществом требований п. 8 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не доверять им оснований не имеется.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. подробно приведено событие административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется ИП ФИО1, при этом, права привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1 соблюдены, протокол составлен в присутствии представителя ИП ФИО1 и содержит все сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе подпись должностного лица, его составившего.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:
Наименование получателя: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> л/с №
Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО
ИНН №
КПП №
ЕКС 03№
ОКТМО №
БИК №
КБК №
УИН 18№
Наименования платежа средства от поступлений денежных взыскании (штрафов) за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ
Судья ФИО6