Дело №2-763/2022 (№33-13863/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург

05.09.2023

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи СмагинойИ.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юртайкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по частной жалобе администрации Невьянского городского округа на определение Невьянского городского суда Свердловской области от 20.06.2023 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Невьянского городского округа, обществу с ограниченной ответственностью «АятьКоммуналСервис» о предоставлении жилого помещения взамен подлежащего сносу, признании незаконными действий по начислению коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу решением Невьянского городского суда Свердловской области от 21.10.2022 на администрацию Невьянского городского округа возложена обязанность предоставить ФИО1 на условиях социального найма жилое помещение общей площадью не менее 36,4 кв.м, находящееся в черте пос. Аять Невьянского района Свердловской области, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

17.04.2023 администрация Невьянского городского округа обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Невьянского городского суда Свердловской области от 21.10.2022 на срок до 01.09.2023, ссылаясь на отсутствие возможности исполнить в срок возложенные на него решением суда обязанности, ввиду сложности разработки муниципального контракта на приобретение жилых помещений (квартир) в пос.Аять Невьянского района Свердловской области и специфики сроков проведения закупочных процедур, в том числе заключение муниципального контракта, осмотр и приемка недвижимого имущества.

Определением судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 20.06.2023 в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе администрация Невьянского городского округа просит определение суда первой инстанции отменить, как незаконное, и разрешить вопрос по существу, по прежнему ссылаясь на специфику действий, совершаемых для исполнения решения суда, а так же на необходимость проведения мероприятий в рамках бюджетного процесса.

Судебное заседание по рассмотрению частной жалобы назначено без извещения лиц, участвующих в деле, на основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными указанной статьей.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.

В силу части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

При рассмотрении заявлений об отсрочке / рассрочке исполнения решения суда бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.

Отказывая в удовлетворении заявления администрации Невьянского городского округа о предоставлении отсрочки исполнения решения Невьянского городского суда Свердловской области от 21.10.2022 на срок до 01.09.2023, судья суда первой инстанции, руководствуясь указанными выше правовыми нормами, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установил исключительных обстоятельств, существенно затрудняющих исполнение решения суда.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам гражданского процессуального права, установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает конкретных критериев определения исключительности обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду, рассматривающему вопросы предоставления отсрочки исполнения судебного постановления, возможность самостоятельно в каждом случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств конкретного дела.

При установленных судом обстоятельствах дела, учитывая, что запрашиваемый должником срок отсрочки (до 01.09.2023) истек на момент рассмотрения судом апелляционной инстанции частной жалобы, удовлетворение заявления администрации Невьянского городского округа о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, противоречит требованиям об обязательности исполнения судебных постановлений, нарушит права гражданина, в интересах которого судом постановлено решение.

Приведенные заявителем обстоятельства (сложность разработки муниципального контракта на приобретение жилых помещений в поселке, необходимость урегулирования вопросов в бюджетной сфере) сами по себе не являются исключительными, доказательств, свидетельствующих о том, что заявителем предпринимаются меры для исполнения решения суда, а также о том, что после окончания предложенного срока отсрочки судебное решение будет исполнено, должником не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Невьянского городского суда Свердловской области от 20.06.2023 оставить без изменения, частную жалобу администрации Невьянского городского округа – без удовлетворения.

Председательствующий: судья