Решение по делу № 2А-2923/2023 от 29.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Матвеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...> гражданское дело №2а-2923/2023 по иску финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании действий по удержанию денежных средств незаконными и понуждении устранить допущенные нарушения путем возврата денежных средств в конкурсную массу,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав, что решением Арбитражного суда Астраханской области от 10 августа 2022г. ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2 В связи с этим 15 августа 2022г. финансовым управляющим в адрес Отделения ПФР по Астраханской области направлено уведомление-запрос, которым пенсионный орган поставлен в известность о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом), а также затребованы определенные сведения в отношении должника. Указанное письмо получено ответчиком 22 августа 2022г. Однако, не смотря на эти обстоятельства ответчик с января по февраль 2023г. из пенсии ФИО1 удерживал денежные средства в счет погашения переплаты ранее выплаченной суммы пенсии. В связи с этим в адрес ответчика в феврале 2023г. направлено требование о возврате денежных средств в конкурсную массу должника. Данное требование ответчиком не исполнено, а продолжено взыскание денежных средств в марте и апреле 2023г. Указанные действия ответчика являются незаконными, поскольку взыскиваемая задолженность образовалась в 2019г., то есть до объявления гражданина несостоятельным (банкротом) и подлежит включению в реестр третье очереди. В связи с этим был вынужден обратиться в суд и просит признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в удержании денежных средств ФИО1 в пользу ОСФР по Астраханской области по исполнительному листу №102558502 от 12 сентября 2022г. в размере: январь 2023г. -1421,03 рубль, февраль 2023г. – 1421,03 рубль, марта 2023г. – 1421,03 рубль, апрель 2023г. - 471,98 рубль; обязать ответчика прекратить удержания по исполнительному листу №102558502 от 12 сентября 2022г. и направить оригинал этого исполнительного листа финансовому управляющему, а также возвратить в конкурсную массу незаконно удержанные денежные средства.

Истец ФИО1 и финансовый управляющий ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, заслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.11 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Абзацем пятым пункта 2 статьи 213.11 Закона о банкротстве предусмотрено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998г. №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина.

Таким образом, с момента возбуждения в отношении должника процедуры банкротства, последний приобретает специальный статус должника-банкрота и в отношении его имущества устанавливается режим конкурсной массы, подлежащей реализации только в рамках дела о банкротстве. В рассмотренном случае нормы Закона о банкротстве являются специальными по отношению к Закону об исполнительном производстве и подлежат применению в приоритетном порядке.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009г. №59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве" (далее - Постановления N 59), согласно которому с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве. При этом открытие конкурсного производства, несмотря на снятие в связи с этим арестов и иных ограничений, препятствует переходу прав на имущество должника по основаниям, возникшим ранее даты признания должника банкротом, без содействия конкурсного управляющего как лица, осуществляющего полномочия руководителя должника.

Пунктом 14 названного Постановления №59 уточнено, что норма абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве.

Согласно абзацу 4 части 5 статьи 213.25 Закона, с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что решением Арбитражного суда Астраханской области от 10 августа 2022г. ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО2

В связи с этим 15 августа 2022г. финансовым управляющим в адрес Отделения ПФР по Астраханской области направлено уведомление-запрос, которым пенсионный орган поставлен в известность о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом), а также затребованы определенные сведения в отношении должника.

Вопреки доводам возражений, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Почты России, уведомление получено пенсионным органом 22 августа 2022г. С указанного времени Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (на тот момент Отделение ПФР по Астраханской области) знало об установлении ФИО1 статуса гражданина-банкрота и было обязано исполнять требования Закона о банкротстве.

Исходя из материалов дела, частично указанная обязанность пенсионным органом исполнена и с 1 сентября 2022г. прекращено взыскание с ФИО1 денежных средств по ранее поступившим на исполнение из отделений судебных приставов УФССП России по Астраханской области исполнительным документам.

Также судом установлено, что по иску ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации решением мирового судьи судебного участка №2 Трусовского района г. Астрахани от 12 сентября 2022г. с ФИО1 в пользу пенсионного органа взыскана переплата пенсии, произошедшая в период с 2 февраля 2019г. по 30 апреля 2019г. в размере 4735,7 рублей.

При этом в нарушение требований Закона о банкротстве ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, достоверно зная о признании ФИО1 банкротом, не направило полученный по этому решению исполнительный документ финансовому управляющему гражданина-должника, а приняло его к исполнению на основании пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и произвело удержание из пенсии ФИО1 в январе 2023г. в размере 1421,03 рубль, в феврале 2023г. – 1421,03 рубль, в марте 2023г. – 1421,03 рубль, в апреле 2023г. - 471,98 рубль. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.

При этом законное требование финансового управляющего, полученное ответчиком 6 марта 2023г. о прекращении взыскания, возврате незаконно удержанных денежных средств в конкурсную массу и направлении ему исполнительного листа, ответчиком было проигнорировано, удержание денежных средств продолжено.

Между тем, пунктом 24 Приказа Минтруда России от 05 августа 2021г. №545н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» предусматривается прекращение удержаний из пенсии должника в случае признания его банкротом.

Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области по удержанию денежных средств ФИО1 по исполнительному листу серии ВС №102558502 от 12 сентября 2022г. за январь 2023г. в размере 1421,03 рубля, за февраль в размере 1421,03 рубля, за март 2023г. в размере 1421,03 рубля, за апрель 2023г. в размере 471, 98 рубля незаконными.

При этом в силу пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области должна быть возложена обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу направить финансовому управляющему ФИО1 – ФИО2 оригинал исполнительного листа серии ВС №102558502 от 12 сентября 2022г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Трусовского района г. Астрахани и возвратить в конкурсную массу должника ФИО1 взысканные по нему денежные средства. После истечения указанного срока сообщить об исполнении решения по этому административному делу в суд и административному истцу.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области по удержанию денежных средств ФИО1 по исполнительному листу серии ВС №102558502 от 12 сентября 2022г. за январь 2023г. в размере 1421,03 рубля, за февраль в размере 1421,03 рубля, за март 2023г. в размере 1421,03 рубля, за апрель 2023г. в размере 471, 98 рубля незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу направить финансовому управляющему ФИО1 – ФИО2 оригинал исполнительного листа серии ВС №102558502 от 12 сентября 2022г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Трусовского района г. Астрахани и возвратить в конкурсную массу должника ФИО1 взысканные по нему денежные средства.

После истечения одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения по этому административному делу в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: