Дело № 3979/2022

Решение

Именем Российской Федерации

28 июля 2022г. гор. Махачкала.

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к Государственному учреждению ОПФР по РД о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о включении периодов его работы с 01.10.1988г. по 10.01.1999г. в Научно-производственном центре при комитете комсомола ММЗ в в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости со дня обращения.

В обоснование иска указал, что по достижении пенсионного возраста в феврале 2022 года он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по за назначением страховой пенсии по старости согласно ст.8 ФЗ-400 от 28.2.2013г. «О страховых пенсиях». Решением от 04.05.2022г. ГУ-ОПФР по РД отказало в назначении пенсии, указав на то, что у него не набирается требуемая на 2022 год продолжительность ИПК-21,0. Величина его ИПК составляет 15,287, поскольку из его стажа, подтвержденного трудовой книжкой, исключен период работы с 01.10.1988г. по 10.01.1999г в Научно-производственном центре при комитете комсомола ММЗ в . Указанный период не включен в стаж по той причине, что в приказе об увольнении проставлена печать старого образца. При этом пенсионный фонд указал, что при наличии документов об указанном неучтенном стаже у него может возникнуть право на получение пенсии. Считает, действия пенсионного фонда незаконными, так как записи в трудовой книжке о трудоустройстве и увольнении подтверждаются соответствующими приказами, заверенными печатями организаций и подписями руководителей предприятий, в которых он проработал. Представленная им трудовая книжка соответствует всем требованиям, предъявляемым законодательством РФ. Она заполнена в полном соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №. На работнике не лежит ответственность за ведение трудовой книжки. Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Символика бывшего СССР на печати, скрепляющей приказ об увольнении с предприятия, не может влиять на достоверность документа исходящего от данного лица, поскольку выбор символики зависит от усмотрения юридического лица и на достоверность документа, исходящего от него, не влияет. Отказ Пенсионного фонда включить в общий страховой стаж спорные периоды из-за неправильного оформления трудовой книжки необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно статей 8, 19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, и пояснил, что работал с 01.10.1988г. по 10.01.1999г. в Научно-производственном центре при комитете комсомола ММЗ в . Действиями пенсионного фонда нарушаются ее конституционные права. Период ее работы подтверждается трудовой книжкой, которая согласно законодательству РФ является основным документом, подтверждающим трудовой стаж.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО3 требования ответчика не признал и просил отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в решении ГУ-ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, и изучив материалы гражданского дела, суд находит заявление ФИО1 подлежащими удовлетворению.

К такому выводу суд приходит на основании следующих доказательств, установленных в судебном заседании.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки серии АТ-II № ФИО1, заполненной 21.12.1978г. видно, что в период с 01.10.1988г. по 10.01.1999г. истец проработал в Научно-производственном центре при комитете комсомола ММЗ в . Приказ о принятии на работу в Научно-производственный центр при комитете комсомола ММЗ, который не оспаривается пенсионным органом, и приказ об увольнении с указанной организации заполнены и подписаны одним и тем же должностным лицом - инспектором отдела кадров ФИО4 Согласно трудовой книжке, все сведения о работе непосредственно предшествующие спорному периоду работы и непосредственно следующие за ним, засчитаны в страховой стаж пенсионным фондом без каких-либо нареканий. Каких-либо претензий к самой трудовой книжке у пенсионного фонда не имеется. Записи в трудовой книжке записаны последовательно с соблюдением нумерации, соответственно, дополнительно внести спорные сведения в трудовую книжку истец не мог. Кроме того, в Научно-производственный центр истец был принят в порядке перевода с МПО «Авиаагрегат», деятельность в котором орган пенсионного обеспечения не ставит под сомнение.

Из представленных на обозрение суда ответчиком документов, следует, что проверить факт работы ФИО1 с 01.10.1988г по 10.01.1999г в Научно-производственном центре при комитете комсомола ММЗ в не представилось возможным из-за отсутствия архивных документов организации.

Отсутствие возможности у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, проверить факт работы истца в связи с ликвидацией организации и не сдачей документации на архивное хранение не может служить надлежащим основанием для не включения периодов работы в общий страховой стаж.

Суд считает обоснованной и подлежащей применению при расчете размера пенсии трудовую книжку ФИО1 серии АТ-II №, заполненной 21.12.1978г. Представленная истцом трудовая книжка заполнена в полном соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г № при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Наличие символики бывшего ДАССР на печати, скрепляющей приказ об увольнении с предприятия, не может быть основанием для отказа в зачете соответствующих периодов работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными или неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующим правилам служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Согласно действующему пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при назначении трудовой пенсии является трудовая книжка.

Судом было установлено, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записи в свою трудовую книжку не вносил, соответственно, наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Отказ ФИО1 во включении оспариваемого периода в страховой стаж ведет к отказу в назначении пенсии, что в свою очередь является необоснованным и ведёт к ущемлению ее конституционного права.

Следовательно, суд не может согласиться с доводами об исключении из страхового стажа, периода трудовой деятельности истца с 01.10.1988г. по 10.01.1999г. в Научно-производственном центре при комитете комсомола ММЗ в .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФР по РД от 04.05.2022г.

Обязать ГУ-ОПФР по РД зачесть период работы истца с 01.10.1988г. по 10.01.1999г. в Научно-производственном центре при комитете комсомола ММЗ в в страховой стаж, и назначить страховую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 17.02.2022г.

Резолютивная часть решения суд вынесена и оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в мотивированном виде.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.