УИД 76RS0013-01-2023-002734-90

Дело № 2на-221/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рыбинск 25 декабря 2023 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Алкадарской З.А.,

при секретаре Смирновой З.С.,

с участием прокурора Рыбинской городской прокуратуры Каштанова В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Останкинского районного суда города Москвы от 23 апреля 2015 года, (с учетом изменений, внесенных Президиумом Московского городского суда от 16 декабря 2016 года) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Ярославской области. Начало срока отбывания наказания 10 апреля 2014 года, конец срока 9 февраля 2024 года.

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, в связи с тем, что ФИО1 осужден за приготовление к совершению особо тяжкого преступления и, отбывая наказание, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области просит установить в отношении осужденного ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском не согласен.

Прокурор возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что в отношении ФИО1, который является иностранным гражданином, не имеющим законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, административный надзор установлен быть не может.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28 мая 2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28 мая 2017 года) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28 мая 2017 года) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28 мая 2017 года) срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Останкинского районного суда города Москвы от 23 апреля 2015 года, (с учетом изменений, внесенных Президиумом Московского городского суда от 16 декабря 2016 года) ФИО1 осужден за приготовление к совершению особо тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 является совершеннолетним, конец срока наказания – 9 февраля 2024 года.

Находясь в исправительном учреждении, ФИО1 поощрялся 2 раза, допустил 43 нарушения порядка отбывания наказания, 23 мая 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в периоды с 23 мая 2018 года по 8 сентября 2021 года отбывал наказание в строгих условиях.

Данные обстоятельства формально являются основанием для установления административного надзора в соответствии с п. 1 ч.1 и п. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из приговора Останкинского районного суда города Москвы от 23 апреля 2015 года, (с учетом изменений, внесенных Президиумом Московского городского суда от 16 декабря 2016 года) следует, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>. Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение от 9 июля 2021г. № о признании пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1, гражданина <данные изъяты>, нежелательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов личного дела следует, что перечисленных документов ФИО1 не имеет, в отношении осужденного решения о реадмиссии не принималось, Сведений о том, что ФИО1 вправе находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, у суда в настоящее время отсутствуют основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023г.

Судья З.А. Алкадарская