ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2025 года г.Киров

Нововятский районный суд г.Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-141/2025 (УИД 43RS0004-01-2024-002134-07) по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО «ЖКХ г.Кирова» о понуждении к исполнению предписаний,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась в суд с иском к ООО «ЖКХ г.Кирова» о возложении обязанности исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу предписаний № 85/Ч/171/2024 от 15.03.2024, № 85/Ч/170/2024 от 13.03.2024 и № 85/Ч/169/2024 от 13.03.2024, указав следующее.

Управление многоквартирными домами по адресам <...>, г. Киров, Нововятск, ул. Рухлядьева, д.17а, <...> осуществляет ООО «ЖКХ г. Кирова» на основании договоров управления и лицензии от 09.12.2019 № 000314.

В государственную жилищную инспекцию Кировской области поступили обращения граждан, проживающих по адресу <...>. По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 25.12.2023 № 2/Ч/523/2023, выдано предписание от 25.12.2023 № 2/Ч/523/2023 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по ремонту вентиляционного канала квартир № 2,3,6,7. В связи с истечением сроков исполнения выданных предписаний инспекцией проведена проверка исполнения данных предписаний, результаты которой отражены в акте выездной проверки от 13.03.2024 № 85/ВД/171/2024. По результатам проверки установлено, что предписания не выполнено. Составлен протокол от 11.07.2024 № 85/Ч/169/2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ. Согласно Постановлению Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2023 № 42-АД23-3-К4 при рассмотрении вопроса о привлечении лица к административной ответственности за неисполнение предписания (статья 19.5 КоАП РФ) рассматривается вопрос о законности и исполнимости такого предписания.

Кроме того, в инспекцию поступило обращение гражданина, проживающего по адресу г. Киров, Нововятск, ул. Рухлядьева, д.17а. По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 13.06.2024 № 54/Ч/678/2024, выдано предписание от 13.06.2024 № 54/Ч/678/2024 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по восстановлению козырька над входом в подъезд № 2 ул. Сплавная, д. 24; устранить причины и последствия подтопления канализационными стоками в местах общего пользования в тамбуре и в приямке 1 этажа подъезда № 2 ул. Сплавная, д. 24. В связи с истечением сроков исполнения выданных предписаний инспекцией проведена проверка исполнения данных предписаний, результаты которой отражены в акте выездной проверки от 13.03.2024 № 85/ВД/170/2024. По результатам проверки установлено, что предписания не выполнено. Составлен протокол от 11.07.2024 № 85/Ч/169/2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

Кроме того, в инспекцию поступило обращение гражданина, проживающего по адресу <...>. По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от 22.11.2023 № 74/Ч/467/2024, выдано предписание от 22.11.2023 № 74/Ч/467/2024 об устранении выявленных нарушений: выполнить работы по восстановлению теплоизоляции труб отопления в чердачном помещении; выполнить ремонт кровельного покрытия над квартирами № 10,11; по окончании отопительного сезона 2023-2024 г. выполнить работы по гидравлическим испытаниям, промывке системы отопления МКД и представить акты выполненных работ. В связи с истечением сроков исполнения выданных предписаний инспекцией проведена проверка исполнения 13.03.2024 № 85/Ч/169/2024. По результатам проверки установлено, что предписания не выполнены. Составлен протокол от 11.07.2024 № 85/Ч/169/2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

В результате контрольно-надзорных мероприятий, проведенных инспекцией, в деятельности ООО «ЖКХ г. Кирова» выявлены нарушения следующих требований:

- п. 4.6.1.1 Правил № 170, согласно которым организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки;

- п. 4.6.1.26 Правил № 170, согласно которым при обслуживании крыш следует обеспечить: исправность системы водостока; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков; водосточные трубы следует прокладывать вертикально; стояки внутреннего водостока, проходящие в чердачном помещении, следует утеплять; водоприемные воронки должны быть оборудованы защитными решетками, установленными на прижимном кольце, и колпаками с дренирующим отверстием; водоприемные воронки должны регулярно очищаться от мусора и снега, а также промываться; достаточность и исправность тепловой изоляции всех трубопроводов, стояков и запорной арматуры. Усиление тепловой изоляции трубопроводов и стояков систем горячего водоснабжения и центрального отопления следует выполнять эффективным теплоизоляционным материалом;

- п. 4.1.1 Правил № 170, согласно которым организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей;

- п. 5.1.1 Правил № 170, согласно которым системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке;

- п. 5.8.3 Правил № 170, согласно которым организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;

- п. 5.2.1 Правил № 170, согласно которым эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11) равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму;

- п. 3.4.1 Правил № 170, согласно которым организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак;

- п. 5.5.6 Правил № 170, согласно которым организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега; проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям; согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими. Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Указанные выше обязанности лицом, осуществляющим управление МКД – ООО УК «ЖКХ г. Кирова», не исполняются, предписания инспекции об устранении выявленных нарушений в судебном порядке незаконными не признаны.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ г. Кирова» в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено, что управление многоквартирными домами, расположенными по адресам <...>, г. Киров, Нововятск, ул. Рухлядьева, д.17а, <...> осуществляет ООО «ЖКХ г. Кирова» на основании договоров управления от 16.11.2024, от 25.11.2021, от 17.12.2021 и лицензии от 09.12.2019 № 000314.

В Государственную жилищную инспекцию Кировской области поступили обращения граждан, проживающих в домах по указанным адресам, о ненадлежащем оказании ООО «ЖКХ г. Кирова» жилищно-коммунальных услуг.

По фактам, указанным в обращениях граждан, инспекцией проведены контрольные (надзорные) мероприятия, по результатам которых составлены акты инспекционного визита от 25.12.2023 № 2/Ч/523/2023 (по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу <...>), от 04.12.2023 № 88/Ч/492/2023 (по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу г. Киров, Нововятск, ул. Рухлядьева, д.17а), от 22.11.2023 № 74/Ч/467/2024 (по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу <...>).

ГЖИ Кировской области по результатам проверки в адрес ООО «ЖКХ г. Кирова» выданы предписания от 25.12.2023 № 2/Ч/523/2023 (по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу <...>), от 04.12.2023 № 88/Ч/492/2023 (по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу г. Киров, Нововятск, ул. Рухлядьева, д.17а), от 22.11.2023 № 74/Ч/467/2024 (по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу <...>) об устранении выявленных нарушений.

В связи с истечением сроков исполнения выданных предписаний инспекцией проведены проверки исполнения данных предписаний, результаты которых отражены в актах инспекционного визита от 13.03.2024 № 85/Ч/171/2024, № 85/Ч/170/2024, № 85/Ч/169/2024, из которых следует, что предписания не были исполнены, выданы предписания, исполнения которых требует истец.

Согласно части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Ответчиком законность требований предписаний не оспорена, доказательства исполнения предписаний не представлены, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Оснований для немедленного (до вступления в законную силу) исполнения решения, установленных ст.211 ГПК РФ, не имеется.

С учётом изложенного, указание в решении суда на его немедленное исполнение с момента вступления в законную силу, как просит истец, является излишним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГЖИ Кировской области (ИНН <***>) к ООО «ЖКХ г. Кирова» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ООО «ЖКХ г. Кирова» исполнить требования предписаний ГЖИ Кировской области:

- от 13.03.2024 № 85/Ч/171/2024, а именно – в многоквартирном жилом доме по адресу <...> выполнить работы по ремонту вентиляционного канала квартир № 2,3,6,7;

- от 13.03.2024 № 85/Ч/170/2024, а именно – в многоквартирном жилом доме по адресу г. Киров, Нововятский район, ул. Рухлядьева, д.17а выполнить работы по устранению причин и устранить факт подтопления технического подполья;

- от 13.03.2024 № 85/Ч/169/2024, а именно – в многоквартирном жилом доме по адресу <...> выполнить работы по восстановлению теплоизоляции труб отопления в чердачном помещении, выполнить ремонт кровельного покрытия над квартирами № 10, 11.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме будет принято 18.02.2025.

Судья Ж.А.Червоткина