Решение по делу № 2-342/2023 от 24.10.2023 - об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело №2-342/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра 24 октября 2023 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Коневой Н.Н.,

при секретаре Андреевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Исковые требования мотивированы тем, что в оспариваемый период с 13 декабря 1988 года по 03 июля 1994 года он работал в качестве лесоруба, штабелевщика древесины, водителя лесовозного автомобиля в <данные изъяты> леспромхозе, АООТ <данные изъяты> леспромхоз», то есть по профессиям, дающим право на государственную пенсию на льготных условиях, работа в указанных должностях проходила в тяжелых условиях труда, подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня до 01 января 1992 года не требовалось.

В оспариваемый период с 01 сентября 1997 года по 21 февраля 2000 года он работал в качестве водителя лесовозной автомашины в ЗАО <данные изъяты> полный рабочий день, на другие виды работ не переводился.

Просил признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы с 13 декабря 1988 года по 03 июля 1994 года в качестве лесоруба, штабелевщика древесины, водителя лесовозного автомобиля в <данные изъяты> леспромхозе, АООТ <данные изъяты> леспромхоз», и с 01 сентября 1997 года по 21 февраля 2000 года в качестве водителя лесовозной автомашины в ЗАО <данные изъяты>». Включить указанные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27 января 2023 года и взыскать расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей и расходы на оплату юридических услуг 3 500 рублей.

В письменных возражениях на иск ответчик ссылается на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку специальный стаж истца на дату определения права составил 7 лет 1 месяц 7 дней, а также отсутствуют сведения о работе предприятий: <данные изъяты> леспромхоз, АООТ <данные изъяты> леспромхоз», ЗАО <данные изъяты> в едином технологическом процессе лесозаготовок и сведения о виде склада в период работы истца в должности штабелевщика древесины в <данные изъяты> леспромхозе, АООТ <данные изъяты> леспромхоз».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области не явился, извещен надлежаще, в представленных возражениях просил в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, АО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ № 273 от 24 апреля 1992 года (далее Список №273) включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда. Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Списку №273 к должностям, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и пользующимся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, относятся, в том числе водители автомобиля на вывозке леса, лесорубы, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, 26 ДД.ММ.ГГГГ, 26 января 2023 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в назначении которой по решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием необходимо стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Специальный стаж истца на дату определения права – 26 января 2023 года составляет 7 лет 1 месяц 7 дней, страховой стаж 34 года 9 месяцев 5 дней (л.д.9).

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.12) истец в периоды с 13 декабря 1988 года по 19 ноября 1989 года, с 07 мая 1990 года по 31 марта 1992 года переводился лесорубом 4 разряда в <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> леспромхоза (записи №). В период с 20 ноября 1989 года по 06 мая 1990 года переводился на должность штабелевщика 3 разряда в этом же лесопункте (запись №).

В период работы истца в <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> леспромхоза действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXII которого «Лесозаготовки», подразделом «Заготовка и сплав леса» предусмотрены профессии: «лесорубы, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог».

Подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня до 01 января 1992 г. не требовалось.

Понятие полного рабочего дня для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, впервые было введено с 01 января 1992 г., в соответствии с пунктом 2 разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. № 235 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года №517», утвержденного приказом Министерства труда РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235 (утратили силу в связи с изданием постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 2), в соответствии с которым под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включалось выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Установив, что в периоды работы с 13 декабря 1988 года по 19 ноября 1989 года, с 07 мая 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности лесоруба 4 разряда <данные изъяты> лесопункта ФИО1 занимал должность предусмотренную Списком №2 от 22 августа 1956 года, до 01 января 1992 г. для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, суд приходит к выводу о признании права на включение истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии указанных периодов работы.

Для подтверждения льготного характера работы после 01 января 1992 г. необходима занятость работника в едином технологическом процессе.

Период с 01 января 1992 года по 31 марта 1992 года не может быть включен в специальный стаж, поскольку сведений о постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков в течение полного рабочего дня при работе лесорубом <данные изъяты> разряда <данные изъяты> лесопункта, в материалах дела нет.

Период работы истца с 20 ноября 1989 года по 06 мая 1990 года в качестве штабелевщика 3 разряда в <данные изъяты> лесопункте не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку правом на досрочную пению пользуются штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог. Доказательств тому, что ФИО1 в оспариваемый период фактически выполнял работу штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог, суду в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено. Согласно архивной справке, представленной по запросу суда Архивным отделом Администрации <данные изъяты> муниципального района, в архивном фонде <данные изъяты> леспромхоза в документах по личному составу сведений о виде склада в период работы истца с 20 ноября 1989 года по 06 мая 1990 года в качестве штабелевщика <данные изъяты> разряда в <данные изъяты> лесопункте, не имеется.

В период с 01 апреля 1992 года по 03 июля 1994 года ФИО1 работал в должности водителя лесовозного автомобиля в <данные изъяты> леспромхозе (записи № трудовой книжки).

К указанному периоду подлежит применению Список №273 от 24 апреля 1992 года, распространяющийся на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Архивной справке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-57) в архивном фонде <данные изъяты> леспромхоза в лицевых счетах <данные изъяты> лесопункта за 1988-1994 годы информация о работе предприятия в едином технологическом процессе лесозаготовок отсутствует.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ возложена на истца, который объективных доказательств, подтверждающих его постоянную занятость в должности водителя лесовозного автомобиля в едином технологическом процессе лесозаготовок, суду не представил.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы ФИО1 в <данные изъяты> леспромхозе в должности водителя лесовозного автомобиля в период с 01 апреля 1992 года по 03 июля 1994 года.

Период работы ФИО1 в должности водителя лесовозной автомашины с 01 сентября 1997 года по 21 февраля 2000 года в ЗАО <данные изъяты> не засчитан ответчиком в специальный стаж, поскольку по представленным документам невозможно определить периоды работы, подтверждающие постоянную занятость в соответствующих должностях и на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно Списку №273от 24 апреля 1992 года.

В материалах дела имеется справка, представленная по запросу суда АО «Белый Ручей», согласно которой данное предприятие в период с 01 сентября 1997 года по 21 февраля 2000 года занималось единым технологическим процессом лесозаготовок. Вся технология лесосечных работ производилась на верхнем складе (л.д.50). Также АО <данные изъяты> представлены сведения о заработной плате и постоянной занятости в течение рабочего дня ФИО1 в должности водителя лесовозной автомашины с 01 сентября 1997 года по 21 февраля 2000 года.

Оценивая доказательства работы истца в период с 01 сентября 1997 года по 21 февраля 2000 года в должности водителя лесовозной автомашины в их совокупности, суд считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом того, что полученная величина специального стажа ФИО1 менее установленной пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, оспариваемое решение об отказе в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости является правомерным, однако оно подлежит признанию незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: в качестве лесоруба <данные изъяты> леспромхоза с 13 декабря 1988 года по 19 ноября 1989 года, 07 мая 1990 года по 31 декабря 1991 года, в качестве водителя лесовозной автомашины ЗАО <данные изъяты> с 01 сентября 1997 года по 21 февраля 2000 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить частично.

Признать решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда РФ по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО1 недействительным и не порождающим правовых последствий в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы в качестве лесоруба <данные изъяты> леспромхоза с 13 декабря 1988 года по 19 ноября 1989 года, 07 мая 1990 года по 31 декабря 1991 года, в качестве водителя лесовозной автомашины ЗАО <данные изъяты> с 01 сентября 1997 года по 21 февраля 2000 года.

Возложить на Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (идентификатор №) зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 (идентификатор – серия и номер документа, удостоверяющего личность – №) периоды работы в качестве лесоруба <данные изъяты> леспромхоза с 13 декабря 1988 года по 19 ноября 1989 года, 07 мая 1990 года по 31 декабря 1991 года, в качестве водителя лесовозной автомашины ЗАО <данные изъяты> с 01 сентября 1997 года по 21 февраля 2000 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня составления мотивировочной части.

Судья Конева Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2023 года