Дело № 2-1289/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре Самсоновой А.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании решения незаконным, возложении обязанности.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением с требованием признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по РК от 10.10.2022 года № 330437 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-помощником машиниста буровой установки в буровом цехе экспедиции № в Кировском производственном геологическом объединении полевой экспедиции № Министерства геологии ФИО5,

- ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ- буровым мастером скважин II категории в Кировском производственном геологическом объединении полевой экспедиции № Министерства геологии ФИО5,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом буровой установки по IV разряду в Кировском производственном геологическом объединении полевой экспедиции № Министерства геологии ФИО5.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем в ПП «ЮГАГ- Сервис».

Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.09.2022 года.

Требования мотивирует следующим.

Истец обратился с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 10.10.2022 года, спорные периоды работы не включены в страховой стаж, отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку отсутствует необходимый страховой стаж. Истец полагает указанное решение не законным.

Определением Центрального районного суда г. Симферополя от 13.01.2023 года заменен ответчик по делу ГУ-ОПФ РФ по РК на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

В судебном заседании истец и представитель поддержали заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 16.09.2022 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФ РФ по РК от 10.01.2022 года № 330437/22 отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по указанному основанию, поскольку нет требуемого стажа работы в экспедициях, в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных и поисковых работах-12 лет 06 месяцев.

Из решения следует, что не подлежит включению в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста буровых установок, буровой мастер скважин, машинист буровых установок в Кировском производственном геологическом объединении полевой экспедиции №, поскольку нет документального подтверждения о суммах выплат полевого довольствия за непосредственную занятость в технологическом процессе геологических работ, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж по ДД.ММ.ГГГГ.

Не включен в общий страховой стаж по записям в трудовой книжке серии БТ-I №, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПП «ЮГАГ- Сервис», поскольку сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение компетентными органами Украины не подтверждены.

Ответчиком сделан вывод, что общий страховой стаж составляет 21 год 10 месяцев 15 дней лет, в том числе стаж по п. 6 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»- 1 месяц 29 дней.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых геолого-разведочных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка, непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях.

Аналогичное следовало и из пункта "е" статьи 12 ранее действовавшего Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" N от 20 ноября 1990 г. и подпункта 6 части 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу подпункта 6 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, - геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, подлежат подтверждению.

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" назначение пенсии в связи с полевыми геологоразведочными работами предусматривалось согласно Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" геологоразведочные работы (поверхностные) (Геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; кароттажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции).

Тем самым, к периодам работы истца до 1 января 1992 г. возможно применение Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

В трудовой книжке истца № имеются записи о периодах работы, в том числе,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста буровой установки, буровым мастером скважин II категории, машинистом буровой установки по IV разряду в Кировском производственном геологическом объединении полевой экспедиции № Министерства геологии ФИО5,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем в ПП «ЮГАГ- Сервис».

Согласно Справке о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии № 388 от 17.09.2018 года выданной КП «Кировгеология», ФИО1 работал полный рабочий день в полевой поисково-съемочной экспедиции № 46 Кировского производственного геологического объединения Министерства геологии СССР и за период времени с 10.04.1989 года по 14.12.2001 года выполнял бурение геологоразведывательных скважин в полевых условиях работы по профессии помощника машиниста буровой установки по 5 разряду, бурового мастера скважин 2 категории, машиниста буровой установки по 6 разряду, что предусмотрено п.«б» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» по выслуге лет. В периоды нахождении на полевых работах ФИО1 был непосредственно занят на полевых геологоразведовательных и поисковых работах постоянно, полный рабочий день, находился в полевых условиях работы на указанных должностях и получал полевое довольствие. Указанные периоды работы засчитываются в стаж, который дает право ФИО1 на пенсию на льготных условиях согласно п. «б» ст.55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» по выслуге лет.

В соответствии с пунктами 2 - 4 Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РСФСР, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утв. Приказ Минтруда РСФСР от 11 июля 1991 г. N 76, полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий и организаций в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с временной необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Право на получение полевого довольствия имеют работники основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие на месте производства работ.

Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах согласно условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Положения. Порядок учета работы в полевых условиях устанавливается организацией и оформляется приказом.

Поскольку истец относится к работникам, непосредственно занятым на геологоразведочных работах, т.е. к работникам основных подразделений, а не вспомогательных подразделений, начисление и выплата ему работодателем полевого довольствия за вышеуказанные периоды работы может быть оценена только как работа и проживание в месте производства работ в полевых условиях, что является критерием для их включения в льготный стаж для исчисления пенсии.

Несмотря на то, что при установлении критериев занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работников, указанных пунктом 6 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" льготная пенсия назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, непосредственно выполняющие геологоразведочные и другие работы, предусмотренные в данном подпункте, при рассмотрении данного дела, суд считает возможным обратиться, при подтверждении занятости на полевых геологических работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, к Списку N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

При составлении списка N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 22.08.56), раздел II "Геологоразведочные работы (поверхностные)", необходимо учесть, что в состав этого раздела были включены работники, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и других геологических работ (бурильщики, машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники и другие работники, а также рабочие, обслуживающие технологическое оборудование, при помощи которого производятся полевые геологические работы).

В данном случае для таких работников содержание разд. II Списка N 2 от 22 августа 1956 г. может служить документом, подтверждающим их непосредственную занятость на полевых геологических работах.

Согласно пункту 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков, если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, не только машинисты ведущих моторов станов, но и их помощники.

При указанных обстоятельствах, для истца содержание раздела II Списка N 2 от 1956 г., является дополнительным доказательством, подтверждающих непосредственную занятость истца на полевых геологических работах.

Согласно Письму ПФР от 19 марта 2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от 6 октября 2003 г. "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до 1 января 1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

Поскольку данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., а истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы, имевшего место до принятия указанных разъяснений, в связи с этим периоды работы в особых условиях труда до 1 января 1992 г. могут засчитываться в специальный стаж без соблюдения требования к ее выполнению в течение полного рабочего дня.

При указанных обстоятельствах, в указанный выше период ФИО1 работал полный рабочий день, получая полевое довольствие, принимая непосредственное участие в проведении полевых геологоразведочных работах.

В связи с изложенным, указанный период подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В части требования о включении в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ слесарем в ПП «ЮГАГ- Сервис», суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, о страховом стаже, об индивидуальном пенсионном коэффициенте и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии.

Согласно пункту 25 и 30 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 17.11.2014 № 884н, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Факт и дата заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 31, 39, 40 и 41 Правил № 884н и пункту 3 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен предоставить дополнительно. В случае, если документы, которые необходимо предоставить дополнительно, на протяжении трех месяцев не были предоставлены, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по имеющимся в его распоряжении документам выносит решение о назначении пенсии или отказе в удовлетворении заявления о назначении пенсии.

В соответствии с пунктом 22 Правил № 884н, при рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений; принимает меры по фактам предоставления документов, содержащих недостоверные сведения.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу требований п. 2 ст. 6 данного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Казахстане) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 5 данных рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из смысла приведенных норм следует, что справкой компетентных органов подтверждаются периоды имевшие место после 1 января 2002 г.

Из материалов дела не следует, что ответчиком направлялись запросы в компетентные органы Украины, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец не может нести ответственность за неподтверждение периодов работы компетентным органом Украины.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Поскольку указанный период работы внесен в трудовую книжку истца надлежащим образом, суд приходит к выводу о его включении в общий страховой стаж.

Согласно предварительного расчета страхового стажа истца, представленного ответчиком в материалы дела от 13.01.2023 года, при условии включения спорных периодов в страховой стаж, стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ составит 12 лет 10 месяцев 07 дней, общий страховой стаж составит 25 лет 08 месяцев 10 дней, право на досрочную пенсию возникает с даты обращения, с 16.09.2022 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по РК от 10.10.2022 года № 330437 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года помощником машиниста буровой установки, буровым мастером скважин II категории, машинистом буровой установки по IV разряду в Кировском производственном геологическом объединении полевой экспедиции № 46 Министерства геологии СССР.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем в ПП «ЮГАГ- Сервис».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 16.09.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2023 года