дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 7 декабря 2022 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Румянцева Д.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО,

при секретаре ФИО,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

установил:

ФИО, являясь иностранным гражданином, совершил Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи (Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 20 минут, по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федераций и въезда в Российскую Федерацию», срок пребывания в РФ окончен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда из РФ.

В связи с тем, что данное неправомерное деяние подпадает под признаки положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но выявлено в <адрес>, в действиях гражданина <...> мая 983 года рождения усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При проверке по базе ИБДР_МО было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повторно в течении одного года совершил административное правонарушение предусмотренное ст.18.8 ч. 5 КоАП РФ, в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО, в совершении административного правонарушения по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом ст. УУП ФИО1 МВД России «Ногинское» капитана полиции ФИО;

- протоколом № <адрес>9/2809 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 20 минут, по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федераций и въезда в Российскую Федерацию», срок пребывания в РФ окончен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда из РФ. В связи с тем, что данное неправомерное деяние подпадает под признаки положений ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но выявлено в <адрес>, в действиях гражданина <...> мая 983 года рождения усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При проверке по базе ИБДР_МО было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повторно в течении одного года совершил административное правонарушение предусмотренное ст.18.8 ч. 3 КоАП РФ, в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО;

- досье АС ЦБДУИГ гражданина Республики Узбекистан ФИО;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ФИО в совершении административного правонарушения по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО проживают супруга - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющиеся гражданами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, судья считает, что административное наказание ФИО, необходимо назначить в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН: <***> КПП: 503101001

Наименование получателя платежа УФК по <адрес> (МУ МВД России «Ногинское»)

Банк получателя платежа- 1 МГТУ ГУ Банка России <адрес> 705

Расчетный счет - 40№

БИК: 044525000

КБК: 18№

Код ОКТМО: 46751000,

наименование платежа административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Румянцева Д.Г.