Дело № 2-А416/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2022 года с. Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Стребкова А.М.,
при секретаре Сивакове К.В.,
с участием прокурора Полицкового Д.В.,
представителя ответчика ООО «Усманский Агрокомплекс» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области к ООО «Усманский Агрокомплекс» об обязании устранить нарушения требований противопожарного законодательства
УСТАНОВИЛ:
Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Усманский Агрокомплекс» об обязании осуществить мероприятия по очистке от сухой травянистой растительности территории земель сельского поселения, прилегающих к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 72 выдела 7 Хлевенкого участкового лесничества Задонского лесничества Липецкой области, и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Требования мотивированы тем, что Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории Липецкого района Липецкой области, на территории, прилегающей к ГЛФ Задонского участкового лесничества Липецкой области. В ходе проведения ОКУ «Задонское лесничество» планового (рейдового) осмотра выявлен факт не очистки от горючих материалов на полосе шириной до 10 метров (минерализованная полоса отсутствует) на земельном участке, прилегающем к гослесфонду в Хлевенском участковом лесничестве квартала 72 выдела 7 Хлевенкого участкового лесничества Задонского лесничества Липецкой области. Таким образом, ответчик не обеспечил очистку от сухой травянистой растительности территории земель сельского поселения, прилегающих к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 72 выдела 7 Хлевенкого участкового лесничества Задонского лесничества Липецкой области и не отделил данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
В судебном заседании прокурор Полицковой Д.В. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил, в случае удовлетворения исковых требований, решение в исполнение не приводить, сославшись на то, что после предъявления настоящего иска в суд ответчик исполнил требования природоохранного прокурора добровольно, в настоящее время все противопожарные требования ответчиком соблюдены.
Представитель ответчика ООО «Усманский Агрокомплекс» ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель истца Управления лесного хозяйства Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ОКУ «Задонское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно части 3 статьи53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно статье4 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, леса.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 N69-ФЗ «О пожарной безопасности» субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании п. 10 раздела II Правила пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 7.10.2020 N1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В связи с метеоусловиями, обусловленными устойчивой, жаркой, сухой погодой и в целях обеспечения дополнительных мер пожарной безопасности в лесах, в целях защиты населения и территории Липецкой области от пожаров в пожароопасный период 2022 года, постановлением Правительства Липецкой области № 87 на территории региона с 15 августа по ДД.ММ.ГГГГ введен особый противопожарный режим.
Распоряжением администрации Липецкой области от 29.01.2010 № 26-р утверждено Положение об управлении лесного хозяйства Липецкой области. В соответствии с данным Положением управление организует использование лесов, их охрану, защиту, воспроизводство на землях лесного фонда; осуществляет государственный лесной контроль и надзор в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; является администратором доходов по субвенциям, полученным из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения ОКУ «Задонское лесничество» планового (рейдового) осмотра выявлен факт не очистки от горючих материалов на полосе шириной до 10 метров (минерализованная полоса отсутствует) на земельном участке с кадастровым номером № прилегающем к гослесфонду в Хлевенском участковом лесничестве квартала 72 выдела 7 Хлевенкого участкового лесничества Задонского лесничества Липецкой области, что является нарушением п. 10 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614.
Установлено, что нарушение закондательства допущено на земельном участке с кадастровым номером 48:17:0820507:65, правообладателем которого является ООО «Усманский Агрокомплекс» (ИНН <***>).
На момент подачи иска ответчик ООО «Усманский Агрокомплекс» не обеспечил очистку от сухой травянистой растительности территории сельского поселения, прилегающей к лесополосе на расстоянии не менее 10 метров от квартала 72 выдела 7 Хлевенского участкового лесничества Задонского лесничества Липецкой области и не отделило данную территорию минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ООО «Усманский Агрокомплекс» представил акт осмотра, из которого следует, что территория земельного участка с кадастровым номером №, прилегающая к лесополосе на расстоянии не менее 10 метров от от квартала 72 выдела 7 Хлевенского участкового лесничества Задонского лесничества <адрес>, смежная с землями Государственного лесного фонда Задонского лесничества, очищена от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 метров, что соответствует требованиям Правил пожарной безопасности в лесах № от ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований, которые подлежат удовлетворению. Однако, поскольку судом установлено, что после предъявления настоящего иска в суд исковые требования природоохранного прокурора исполнены ответчиком добровольно, то решение следует в исполнение не приводить.
Поскольку исковые требования удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу бюджета Хлевенского муниципального района Липецкой области расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области к ООО «Усманский Агрокомплекс» об обязании устранить нарушения требований противопожарного законодательства – удовлетворить.
Обязать ООО «Усманский Агрокомплекс» осуществить мероприятия по очистке от сухой травянистой растительности территории земель сельского поселения, прилегающих к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 72 выдела 7 Хлевенкого участкового лесничества Задонского лесничества Липецкой области, и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Решение, в части обязания осуществить мероприятия, в исполнение не приводить, в связи с добровольным исполнением исковых требований в ходе судебного разбирательства.
Взыскать с ООО «Усманский Агрокомплекс» в пользу бюджета Хлевенского муниципального района Липецкой области расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд Липецкой области
Председательствующий А.М. Стребков
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022.