Дело № 5-323/2023
УИД: 60RS0001-01-2023-002462-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 апреля 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении гражданина Греции ФИО1), <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
15.10.2022 в 12 часов 08 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка, по направлению на выезд из Российской Федерации в зону таможенного контроля поста прибыло транспортное средство рег. №, водителем которого являлся гражданин Греции ФИО1
При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый товар не подавал, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявил.
В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в вещевом ящике кабины грузового автомобиля рег. № NXY3376 перемещается незадекларированный товар «формы разборные» из металла серо-серебристого цвета, для изготовления выдувных изделий (емкостей малого объема) из различных материалов, с видимыми следами эксплуатации с маркировкой: «AVATON-800 SF» (3 шт., состоящие из 7 частей, весом - 67,9 кг.).
По факту выявленного нарушения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшую позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.
В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.
Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.
В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к вышеназванному Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства – члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости). Таможенное декларирование товаров производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Судьёй установлено, что 15.10.2022 в 12 часов 08 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка по направлению на выезд из Российской Федерации в зону таможенного контроля поста прибыло транспортное средство рег. № №, водителем которого являлся гражданин Греции ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый товар не подавал, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявил.
В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в вещевом ящике кабины грузового автомобиля рег. № № перемещается незадекларированный товар «формы разборные» из металла серо-серебристого цвета, для изготовления выдувных изделий (емкостей малого объема) из различных материалов, с видимыми следами эксплуатации с маркировкой: «AVATON-800 SF» (3 шт., состоящие из 7 частей, весом - 67,9 кг.).
Исходя из предназначения товара и его количества в отношении выявленного товара 16.10.2022 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.
Согласно заключению № 12402010/0022270 от 10.11.2022 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке РФ по состоянию на 15.10.2022 составила 58 500 руб.
Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, следует расценивать как недекларирование товаров.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № 10209050/160102/101213, протоколом опроса ФИО1 от 16.10.2022, в котором последний признал вину в правонарушении, решением от 16.10.2022 № 10209050/161022/000240 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта № 12402010/0022270 от 10.11.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 16.10.2022 и иными доказательствами в их совокупности.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что О.Р. не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.
Таким образом, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Греции ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «формы разборные» из металла серо-серебристого цвета, для изготовления выдувных изделий (емкостей малого объема) из различных материалов, с видимыми следами эксплуатации с маркировкой: «AVATON-800 SF» (3 шт., состоящие из 7 частей, весом - 67,9 кг), находящихся на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов