РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре Ю.А. Тереховой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7596/2023 по иску ФИО1 к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по пенсионным вопросам, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования обратился в суд к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по пенсионным вопросам, возложении обязанности.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Указанные положения закона предусматривают право на пенсию для граждан, которые проработали 12 лет и 6 мес. в качестве работников локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на ж/д транспорте и метрополитене. Однако решением ответчика от 15 марта 2022 года истцу отказано в назначении пенсии, поскольку в специальный стаж не были засчитаны период службы с 22.10.1985 по 22.11.1987, период работы в должности помощника машиниста, машиниста с 14.01.1988 по 15.06.1999. ФИО1 полагает, что такими действиями ответчика нарушены его права по своевременному и в полном объеме пенсионному обеспечению. Просит суд включить спорные периоды и назначить пенсию с 12 марта 2022 года.
В судебном заседании истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать, считая решение пенсионного органа законным и обоснованным.
Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ, c 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665).
Согласно подпункту "г" пункта 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополителене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 272).
В соответствии с постановлением Постановление N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются (подпункт "б" пункта 1):
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 и статьей 28 Закона от 17 декабря 2001 года, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
Согласно Правилам от 11.07.2002 N 516 и Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 N 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Требование подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочную пенсию, применимо и в отношении тех работников, которые выработали специальный трудовой стаж за период работы до 01.01.1992 в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках, утвержденных в 1956 году.
В подразделе 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела ХХХ "Трансопрт" Списка N 2, утвержденного в 1956 г., применяемого на периоды до 01.01.1992, предусмотрены машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (элетро) секций, мотовозов.
После 01.01.1992 профессии (должности) работников железнодорожного транспорта предусмотрены в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272, Список N 2 от 1956 г. периоды после 01.01.1992 не распространяется.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 15 февраля 2022 года обратился в пенсионный орган за назначением пенсии. Решением пенсионного органа от 15 марта 2022 года в установлении пенсии отказано, специальный стаж составляет 11 лет 8 месяцев 28 дней, страховой стаж 34 года 11 месяцев 6 дней.
При этом ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды: c с 22.10.1985 по 22.11.1987, период работы в должности помощника машиниста, машиниста с 14.01.1988 по 15.06.1999.
ФИО1 полагает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно трудовой книжки ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности помощника машиниста, машиниста с 14 января 1988 года по 15 июня 1999 года в Московском локомотивном депо Октябрьской железной дороги.
Также из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с 22 октября 1985 года по 22 ноября 1987 года служил в рядах Советской Армии.
В список N 272 от 24.04.1992 вошли такие профессии, как "машинисты и помощники машинистов тепловозов", "составители поездов" и др., которые пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем обязания ответчика включить в стаж ФИО1 в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы период службы с 22.10.1985 по 22.11.1987, период работы в должности помощника машиниста, машиниста с 14.01.1988 по 15.06.1999.
Поскольку у истца в совокупности, при суммировании периодов его работы, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, с учетом части спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", что дает право претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что досрочная страховая пенсия подлежит назначению с 12 марта 2022 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по пенсионным вопросам, возложении обязанности удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области принятое в отношении ФИО1 незаконным в части.
Обязать Филиал № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период службы с 22.10.1985 по 22.11.1987, период работы в должности помощника машиниста, машиниста с 14.01.1988 по 15.06.1999 и назначить ФИО1 пенсию с 12 марта 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 июля 2023 года.
Судья В.Л. Вингерт