Дело № 2-1148/2023

УИД 42RS0035-01-2023-002208-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 30 октября 2023 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мочалова В.К.,

при секретаре Игнатовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> к Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Детский сад № «Чебурашка» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ответчику Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению «Детский сад № «Чебурашка», в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать ответчика провести капитальный ремонт: автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, в помещении образовательной организации по адресу: <адрес> установить срок для исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ.

Требование мотивировано тем, что прокуратурой города по результатам анализа и проверки обеспечения безопасности в период осуществления образовательного процесса установлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

Между ответчиком и ООО «АСБ-Кузбасс» заключен договор на техническое обслуживание и сопровождение комплекса технических средств охранно-пожарной сигнализации. По результатам проверки установлено, что требуется капитальный ремонт (замена) пожарной системы.

Однако меры к ремонту и восстановлению (замене) охранно-пожарной сигнализации не приняты.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Шаповалова О.Г. исковые требования поддержала в полном объёме, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного учреждения «Детский сад № «Чебурашка» в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Представитель МКУ «Управление образования администрации Таштагольского муниципального района» ФИО1 в судебном заседании считала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 «Конвенции о правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года и подписанной от имени СССР 26 января 1990 года, ратифицированной Верховным Советом СССР 13 июня 1990 года, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязаны обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, формирование правовых основ гарантий прав ребенка, а также содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», настоящий закон принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» введены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено сторонами, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ Детский сад № «Чебурашка» зарегистрировано в налоговом органе, юридический адрес: <адрес> Юридическим лицом в помещении образовательной организации осуществляется деятельность по присмотру и уходу за детьми.

На основании запроса о предоставлении информации и документов прокурором города проведен анализ срока действия автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в образовательных организациях на подзорной территории.

Согласно договору № на техническое обслуживание и сопровождение комплекса технических средств охранно-пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ ответчик и «АСБ – Кузбасс» заключили договор по осуществлению технического обслуживания комплекса технических средств охраны, в том числе охранно-пожарная сигнализация.

В перечень вышеуказанного договора входит: техническое обслуживание пожарной сигнализации, техническое обслуживание кнопки экстренного вызова сотрудников полиции, техническое сопровождение передачи сигнала о срабатывании пожарной сигнализации.

Согласно акту проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ Детский сад № «Чебурашка», расположенный по адресу: <адрес> пожарной системе требуется капитальный ремонт.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и Обществом с ограниченной ответственностью «Монтаж Охранно-Пожарных Сигнализаций» заключен договор на монтаж системы видеонаблюдения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил договор № с ИП ФИО5 на поставку оборудования, срок договора – до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком меры к ремонту и восстановлению (замене) охранно-пожарной сигнализации, не предприняты в полном объеме.

С учетом изложенного, судом установлено, что капитальный ремонт пожарной сигнализации необходим для обеспечения безопасности в целях защиты прав и законных интересов <данные изъяты>, а также иных лиц, посещающих образовательное учреждение, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом характера заявленных исковых требований, объема работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, суд в соответствии с ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ считает установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, считая данный срок разумным и обоснованным с учетом представленных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение «Детский сад № «Чебурашка» провести капитальный ремонт: автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией в помещении образовательной организации по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.К. Мочалов